Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 4 мая 2016 г. N ИП-04/6250 (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - федеральный университет - закупки товаров работ и услуг отдельными видами юридических лиц - участники закупок - информация о размещении заказов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
от 4 мая 2016 г. N ИП-04/6250

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011 года N223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в составе: <_>

рассмотрев обращение ФГАОУ ВО "Казанский (Приволжский) Федеральный Университет" о включении сведений в отношении ООО <_> в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта на предмет "Оказание услуг по содержанию (уборка помещений) здания КСК КФУ УНИКС" (идентификационный номер извещения 31603451942), в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельным видам юридических лиц", (далее - Закон о закупках), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение ФГАОУ ВО "Казанский (Приволжский) Федеральный Университет" о включении сведений в отношении ООО <_> в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта на предмет "Оказание услуг по содержанию (уборка помещений) здания КСК КФУ УНИКС" (идентификационный номер извещения 31603451942).

В связи с отсутствием возможности сделать однозначный вывод о наличии факта уклонения участника закупки от заключения контракта на основании Приказа ФАС России от 18.03.2013 года N164/13 и пункта 1 Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27.03.2013 года N01/133 Комиссией было принято решение о проведении проверки по факту уклонения участника ООО <_> от заключения контракта.

29.04.2016 года при рассмотрении Комиссией поступившего обращения присутствовал представитель заказчика - ФГАОУ ВО "Казанский (Приволжский) Федеральный Университет" <_> представитель ООО <_> не явился, о времени и месте рассмотрения обращения уведомлен надлежащим образом.

В ходе заседания Комиссии от представителя заказчика были получены устные пояснения по существу рассматриваемого обращения.

Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела, приходит к следующим выводам.

Извещение о проведении электронного запроса предложений на предмет: "Оказание услуг по содержанию (уборка помещений) здания КСК КФУ УНИКС" размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 22.03.2016 г. (идентификационный номер извещения 31603451942).

Заказчик - ФГАОУ ВО "Казанский (Приволжский) Федеральный Университет".

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 004 912.00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 30.03.2016 11:00.

Согласно статье 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе правовым актом, регламентирующим правила закупки - положением о закупке.

Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме N 31603451942-2, победителем вышеуказанного электронного аукциона был признан участник закупки ООО <_>

В адрес победителя закупки, в установленный законом срок, а именно: 01.04.2016 г. заказчиком направлен проект контракта.

Вместе с тем, 13.04.2016 г. участник уклонился от подписания контракта.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Закона о закупках и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Комиссия, решила:

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения в отношении ООО <_> представленные ФГАОУ ВО "Казанский (Приволжский) Федеральный Университет" в связи с уклонением от заключения контракта на предмет: "Оказание услуг по содержанию (уборка помещений) здания КСК КФУ УНИКС" (идентификационный номер извещения - 31603451942).

2. Датой включения сведений в отношении ООО <_> в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

3. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.