Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 27 апреля 2016 г. N 277 А-Р3/2016 (ключевые темы: реестр контрактов - лицо, привлеченное к административной ответственности - ведение реестра контрактов - кассовое обслуживание исполнения бюджета - бюджетная система)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 27 апреля 2016 г. N 277 А-Р3/2016

Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в присутствии <_> протокол и материалы дела об административном правонарушении N 277 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <_> по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установил:

Ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе говорит о том, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

01.01.2016 г. МБУ ДО ДШИ п. Октябрьский МО Красноармейский район, в лице <_> заключен контракт N 33 (реестровый номер 3233601285416000004) с МП "ЖКХ" Красноармейского района на производство, передачу и сбыт тепловой энергии в соответствии с п. 8) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

01.01.2016 г. МБУ ДО ДШИ п. Октябрьский МО Красноармейский район, в лице <_> заключен контракт N 102 (реестровый номер 3233601285416000002) с МП "ЖКХ" Красноармейского района на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению в соответствии с п. 8) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

01.01.2016 г. МБУ ДО ДШИ п. Октябрьский МО Красноармейский район, в лице <_> заключен контракт N 166 (реестровый номер 3233601285416000003) с ПАО "Ростелеком" на оказание услуг электросвязи в соответствии с п. 1) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

01.01.2016 г. МБУ ДО ДШИ п. Октябрьский МО Красноармейский район, в лице <_> заключен контракт N 930490 (реестровый номер 3233601285416000001) с ОАО "Кубаньэнергосбыт" на оказание услуг энергоснабжения в соответствии с п. 29) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

В нарушение указанных требований Закона о контрактной системе, сведения о заключении контрактов N 102 (реестровый номер 3233601285416000002), N 166 (реестровый номер 3233601285416000003), N 930490 (реестровый номер 3233601285416000001) от 01.01.2016 г., направлены в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов (размещены на официальном сайте в сети "Интернет") 11.02.2016 г., сведения о заключении контракта N 33 (реестровый номер 3233601285416000004) - направлены 24.02.2016 г.

Согласно информации, содержащейся на официальном сайте в сети "Интернет", сведения о заключении указанных контрактов подписаны электронной цифровой подписью <_>

Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.

Таким образом, в действиях <_> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП, постановил:

Наложить на <_>штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду <_> Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: <_>КПП: <_>

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК <_>Расчетный счет: <_>

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: <_>

Очередность платежа: <_>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко