Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 27 апреля 2016 г. N 06/2479 (ключевые темы: конкурсная документация - заявка на участие в открытом конкурсе - замещение должности - образовательные организации - высшее образование)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 27 апреля 2016 г. N 06/2479

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

<>

рассмотрев обращение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Заявитель, Заказчик) от 22.04.2016 N12/2120 (вх. N1637ов от 22.03.2016) о согласовании возможности заключения государственного контракта на оказание услуг по подготовке специалистов для замещения должности государственного регистратора с единственным исполнителем Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)" (далее - ФГБОУ ВО "ВГУЮ (РПА Минюста России)") (.), в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями) (далее также - Закон о контрактной системе) установила:

Согласно документам и информации, предоставленным Заказчиком, Заявителем объявлено о проведении открытого конкурса "Подготовка специалистов для замещения должности государственного регистратора" (номер извещения 0175200003016000029) (далее - Конкурс).

В соответствии с извещением о проведении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

- извещение размещено Заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru (далее также - ЕИС, официальный сайт) - 29.03.2016, изменения в извещение - 05.04.2016;

- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - открытый конкурс;

- начальная (максимальная) цена контракта - 697 068,00 российских рублей;

- дата окончания подачи заявок - 20.04.2016; дата вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников - 20.04.2016; дата рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе - 25.04.2016;

- по окончанию срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана одна заявка;

- Конкурс признан несостоявшимся.

Согласно протоколу вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по N3 для закупки N0175200003016000029 от 20.04.2016 (Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе от 20.04.2016 NПВК1) (далее - Протокол вскрытия), размещенному Заказчиком на официальном сайте 21.04.2016, Единой комиссией Заказчика принято следующее решение:

"6. Решение комиссии

Единая комиссия по осуществлению закупок рассмотрит заявку участника на предмет соответствия требованиям, установленным в конкурсной документации, а также требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и примет решение в срок, указанный в конкурсной документации" (цитата Протокола вскрытия).

В протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе N4 от 21.04.2016 для закупки N0175200003016000029 (Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе от 21.04.2016 NПРЕ1) (далее - Протокол рассмотрения) (далее - Протокол рассмотрения), размещенном Заказчиком в ЕИС 21.04.2016, Единая комиссия Заказчика указала:

"_

5. Результаты рассмотрения единственной заявки

5.1 Комиссия рассмотрела единственную заявку на участие в открытом конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным в конкурсной документации, а также требованиям Федерального закона N 44-ФЗ и приняла следующее решение:

Заявка на участие в открытом конкурсе соответствует требованиям, установленным в конкурсной документации, а также требованиям Федерального закона N 44-ФЗ

Информация об участниках конкурса единственной заявки:

Номер заявки	Дата и время подачи заявки	Информация об участнике	Предлагаемая цена (стоимость), Российский рубль	Результат рассмотрения единственной заявки
1	13.04.2016 16:03	ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВСЕРОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮСТИЦИИ (РПА МИНЮСТА РОССИИ)" ИНН: 7719061340 КПП: 772701001 Почтовый адрес: 117638, г МОСКВА, ул АЗОВСКАЯ, 2, 1	695040.00	Соответствует требованиям

Информация о рассмотрении единственной заявки членами комиссии:

Номер заявки	Наименование / ФИО участника	Решение каждого члена комиссии по рассмотрению заявки	Причина и обоснование причины отклонения
1	ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВСЕРОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮСТИЦИИ (РПА МИНЮСТА РОССИИ)"	Заявка соответствует требованиям по решению члена(ов) комиссии: _ Результат рассмотрения заявки: Соответствует требованиям

6. Результаты конкурса

По результатам конкурса должен быть заключен контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44 ФЗ.

_" (цитата Протокола рассмотрения).

Таким образом, на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе Заказчик просит согласовать возможность заключения государственного контракта на оказание услуг по подготовке специалистов для замещения должности государственного регистратора с единственным исполнителем с ФГБОУ ВО "ВГУЮ (РПА Минюста России)".

К обращению Заказчика приложены документы и сведения, свидетельствующие о соответствии ФГБОУ ВО "ВГУЮ (РПА Минюста России)" требованиям Закона о контрактной системе, извещению о проведении Конкурса, Конкурсной документации, а также заявка на участие в Конкурсе, содержащая согласие ФГБОУ ВО "ВГУЮ (РПА Минюста России)" заключить государственный контракт на оказание услуг по подготовке специалистов для замещения должности государственного регистратора на условиях, предусмотренных извещением о проведении Конкурса, Конкурсной документацией и проектом контракта, и по цене 695 040,00 российских рублей, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении Конкурса, Конкурсной документации.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Закона о контрактной системе заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 13 статьи 51 Закона о контрактной системе в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и конкурсной документации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 55, пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, пунктом 8 Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 N189, Комиссия решила:

Согласовать Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым заключение государственного контракта на оказание услуг по подготовке специалистов для замещения должности государственного регистратора с единственным исполнителем Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)" (.) по цене 695 040,00 российских рублей, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о закупке N0175200003016000029.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.