Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 21 апреля 2016 г. N 81-9601-16/7 (ключевые темы: газпром - антимонопольный орган - Закон о защите конкуренции - запрос предложений - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области
от 21 апреля 2016 г. N 81-9601-16/7

Резолютивная часть решения оглашена

21.04.2016 г. г.Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в составе: _ (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу Закрытого акционерного общества "Единая национальная диспетчерская система" (далее - ЗАО "ЕНДС", Заявитель) на действия ООО "Газпром газораспределение Самара", ООО "Газэнергоинформ" при проведении запроса предложений на оказание информационно-вычислительных услуг (Извещение N 85347 на сайте www.gazneftetorg.ru) (далее - Запрос предложений, Закупка),

в присутствии представителя ООО "Газпром газораспределение Самара" _ представителя ООО "Газэнергоинформ" _ представителей ООО "АНТ-ИНФОРМ" _ _

в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, установила:

13.04.2016 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ЗАО "ЕНДС" на действия ООО "Газпром газораспределение Самара", ООО "Газэнергоинформ" при проведении Закупки.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Комиссией в ходе рассмотрения жалобы установлено, что ЗАО "ЕНДС" заявку на участие в Закупке не подавало.

При указанных обстоятельствах, ЗАО "ЕНДС" вправе в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжаловать действия ООО "Газпром газораспределение Самара" при проведении Закупки, связанные с нарушением порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

Вместе с тем, ЗАО "ЕНДС" обжалует положения документации о Закупке. При этом, доводов относительно нарушения заказчиком порядка размещения информации, порядка подачи заявок жалоба ЗАО "ЕНДС" не содержит, в связи с чем у Самарского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения указанной жалобы по существу в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия Самарского УФАС России, решила:

Оставить жалобу Закрытого акционерного общества "Единая национальная диспетчерская система" без рассмотрения.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.