Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 20 мая 2016 г. N 748-Ж (ключевые темы: организатор торгов - аукционная комиссия - Закон о защите конкуренции - оператор электронных площадок - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
от 20 мая 2016 г. N 748-Ж

Резолютивная часть решения оглашена 18.05.2016 г. г.Ханты-Мансийск

В полном объеме решение изготовлено 20.05.2016 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), действующая на основании Приказа N 02 от 12.01.2016 г. в составе:

Председатель комиссии:

<_> - <_>

Члены комиссии:

<_> - <_>

<_> - <_>

в присутствии представителя заказчика - Муниципального автономного учреждения дополнительного образования города Нижневартовска "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по зимним видам спорта" (далее - Заказчик) <_> - <_>

в отсутствие представителя <_> (далее - Заявитель), уведомленного надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы жалобы,

рассмотрев жалобу <_> (вх. от 27.04.2016 N 748-ж) установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, при проведении открытого тендера на поставку, установку хоккейного корта размером 30х60, извещение N 31603460184.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Ханты-Мансийским УФАС России в адрес Заявителя и Заказчика направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении закупки до рассмотрения жалобы по существу (исх. от 29.04.2016.N02/МО-2352). Рассмотрение жалобы назначено на 11.05.2016 г.

Рассмотрение жалобы состоялось в назначенное время, но Комиссия Ханты-Мансийского УФАС пришла к выводу о продлении срока принятия решения по жалобе от вх. от 27.04.2016 N 748-ж, в связи с необходимостью получения дополнительной информации до 18.05.2016 года.

Заказчик и Заявитель о продлении срока принятия решения (N 02/МО-2547 от 11.05.2016) уведомлены надлежащим образом.

Из содержания жалобы следует, что в закупочной документации Заказчиком установлены условия, позволяющие при рассмотрении и оценке заявок набрать максимальное количество баллов исключительно одному участнику, который уже имел опыт работы с Заказчиком. Исходя из реестра закупок и поставщиков, ООО "Спортакадемразвитие" является участником, с который имеет опыт работы с Заказчиком.

Изучив имеющиеся материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителя заявителя, Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом "О защите конкуренции".

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Учитывая, что Заказчик опубликовал результаты торгов на официальном сайте 12.04.2016 г., а жалоба Заявителя на действия Заказчика поступила в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 27.04.2016 г. (вх. от 27.04.2016 N 748-ж) в нарушение сроков, установленных частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, у Комиссии Управления отсутствуют основания по рассмотрению жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. решила:

1. Рассмотрение жалобы <_> на действия Заказчика - Муниципального автономного учреждения дополнительного образования города Нижневартовска "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по зимним видам спорта", при проведении открытого тендера на поставку, установку хоккейного корта размером 30х60, извещение N 31603460184. прекратить, в связи с пропуском Заявителем сроков обжалования действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. установленные частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте антимонопольного органа.

Председатель Комиссии <_>

Члены Комиссии: <_>

<_>

Примечание: Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.