Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 13 мая 2016 г. N 2860/03 (ключевые темы: открытый конкурс - предписание - конкурсная комиссия - природные ресурсы - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 13 мая 2016 г. N 2860/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Куриков И.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления;

Синицина К.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления; Иванов Иванов А.Т. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 13.05.2016 по результатам рассмотрения жалобы Новгородской региональной общественной организации "Собрание коренных новгородцев" (173000, Великий Новгород, ул. Андреевская, д. 18/8) на действия государственного заказчика - Департамента природных ресурсов и экологии Новгородской области (173000, Великий Новгород, ул. Большая Московская, д. 24) при осуществлении им и уполномоченным органом - Департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1, 173005) закупки путем проведения открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ на разработку территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, региональной программы в области обращения с отходами, извещение N 0150200000616000260 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 19.04.2016, и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 предписывает:

1. Государственному заказчику - Департаменту природных ресурсов и экологии Новгородской области, в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения пункта 1 части 1 статьи 31, части 5 статьи 31, пунктов 1, 2 части 1 статьи 33, части 3 статьи 33, части 1 статьи 50, пунктов 1, 9 части 1 статьи 50 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного открытого конкурса, путем аннулирования в своей части торгов, и с этой целью отменить все совершенные действия и принятые решения по определению поставщика путем проведения вышеуказанного открытого конкурса.

2. Государственному заказчику - Департаменту природных ресурсов и экологии Новгородской области в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Уполномоченному органу - Департаменту имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания аннулировать в своей части вышеуказанную закупку путем проведения открытого конкурса и с этой целью отменить все совершенные действия и принятые решения по осуществлению закупки путем проведения вышеуказанного открытого конкурса, а также разместить информацию об отмене рассматриваемой закупки на официальном сайте.

4. Уполномоченному органу - Департаменту имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Конкурсной комиссии уполномоченного органа - Департамента имущественных отношении и государственных закупок Новгородской области в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания аннулировать в своей части рассматриваемые торги и с этой целью отменить все совершенные действия и принятые решения по осуществлению закупки путем проведения вышеуказанного открытого конкурса, в частности, отменить составленные конкурсной комиссией протоколы.

6. Конкурсной комиссии уполномоченного органа - Департамента имущественных отношении и государственных закупок Новгородской области в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии И.А. Куриков

Члены Комиссии К.А. Синицына

А.Т. Иванов

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.