Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 13 мая 2016 г. N 268 (ключевые темы: защита конкуренции - запрос предложений - документация по планировке территории - организатор торгов - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
от 13 мая 2016 г. N 268

Комиссия Управления ФАС по Иркутской области по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), в составе<_> рассмотрев жалобу АО "ВостСиб АГП" на действия закупочной комиссии заказчика - ООО "Транснефть-Восток", установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области АО "ВостСиб АГП" обратилось с жалобой на действия закупочной комиссии заказчика- ООО "Транснефть-Восток" при организации и проведении запроса предложений (извещение N У-01247.01.25.16) по разработке документации по планировке территории МН "Куюмба-Тайшет", в связи с нарушением установленного порядка оценки предложений участников запроса предложений и выбора победителя закупки, создающее преимущественные условия для других участников.

Согласно ч. 4 ст. 18.1 ФЗ "О защите конкуренции" обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Комиссией установлено, что закупка по разработке документации по планировке территории МН "Куюмба-Тайшет" (извещение N У-01247.01.25.16), является состоявшейся.

09.02.2016 г. проведено заседание закупочной комиссии по выбору победителя закупки по результатам оценки и сопоставления заявок по лоту У-01247.01.25.16 "Разработка документации по планировке территории МН "Куюмба-Тайшет" (открытый запрос предложений в электронной форме), определен победитель.

Следовательно, подателем жалобы, нарушен 10 дневный срок для обжалования действий закупочной комиссии заказчика.

На основании вышеизложенного, комиссия антимонопольного органа, приходит к выводу о прекращении рассмотрения данной жалобы, в связи с отсутствием правовых оснований для ее рассмотрения в порядке, предусмотренном ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

Вместе с тем, комиссией выслушаны доводы подателя жалобы, возражения заказчика.

Установлено, что доводы жалобы необоснованны, указанное подтверждено представленными заказчиком документами (в протоколе от 01.02.2016 г. по проверке наличия документов, а также в протоколе от 09.02.2016 г. оценки и сопоставления заявок стоимость предложенная участниками, у всех указана без учета НДС), в связи с чем отсутствуют основания для передачи данной жалобы в структурное подразделение антимонопольного органа для рассмотрения ее в качестве заявления в порядке, установленном ст. 44 ФЗ "О защите конкуренции" и административным регламентом.

На основании изложенного, и руководствуясь ____ ст. 18.1 ФЗ "О защите конкуренции" от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ Комиссия, решила:

Прекратить рассмотрение жалобы АО "ВостСиб АГП" на действия закупочной комиссии заказчика- ООО "Транснефть-Восток" (извещение N У-01247.01.25.16), в связи с нарушением срока для обжалования, установленного ст. 18.1 ФЗ "О защите конкуренции".

2. Копию решения направить сторонам по жалобе.

Председатель комиссии <_>

Члены комиссии <_>

Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.