Решение Федеральной антимонопольной службы от 18 декабря 2013 г. N 08/52283/13 (ключевые темы: Закон о рекламе - лекарственные средства - ненадлежащая реклама - нарушение законодательства о рекламе - обращения граждан)

Решение Федеральной антимонопольной службы
от 18 декабря 2013 г. N 08/52283/13

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <>

рассмотрев дело N 3-24-94/00-08-13 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы аппарата "Орион" в газете "Российская правда" N115 от 30 мая 2013 года,

в присутствии представителей:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ООО "Внедренческое научно-производственное предприятие "Жива" (ООО ВНПП "Жива") (адрес: 119634, г. Москва, ул. Скульптора Мухиной, д. 7, ОГРН 1027700165404, ИНН 7729032042, КПП 772901001) - Кулябина В.В. (доверенность б/н от 21.11.2013)

заинтересованного лица:

ФГБУ "Редакция "Российская газета" (адрес: 125993, г. Москва, ул. Правды, д. 24, стр.4, ОГРН 1027739396717, ИНН 7714024842 ) - Смеян Ж.Л. (доверенность б/н от 09.12.2013), установила:

В ФАС России поступило обращение гражданина с претензиями к рекламе аппарата "Орион", распространявшейся в газете "Российская правда" N115 от 30 мая 2013 года.

В данной рекламе сообщается: "Болят ноги Артрит Артроз Варикоз Лазерный аппарат "ОРИОН" качественно снимает боль, воспаление и спазмы, снижает вязкость крови и уровень холестерина, улучшает кровообращение, обмен веществ и питание тканей, восстанавливает хрящи и поверхности суставов. Укрепляет иммунитет! Лазер "ОРИОН" не просто быстро снимает симптомы, "ОРИОН" лечит и побеждает болезнь в 200 раз качественнее, чем лекарственные препараты! Компактный, простой и удобный лазерный аппарат "Орион" поможет успешно и комфортно лечиться дома! Разрешен Минздравом РФ с 1993 года 1. ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ, ОЗНАКОМЬТЕСЬ С ИНСТРУКЦИЕЙ".

Также в рекламе приводится контактная информация ООО ВНПП "Жива", ОГРН 1027700165404 119607, г. Москва, Мичуринский пр-т, д. 27, к.2.

В соответствии с регистрационным удостоверением ФС 022а4823/1654-05 от 20.05.2005 аппарат "Орион 05" зарегистрирован в качестве медицинского лазерного аппарата локального воздействия. Производитель аппарата "Орион" ООО ВНПП "ЖИВА".

В соответствии с пунктами 7, 8 части 1 статьи 24 Федерального закона N38-ФЗ "О рекламе" реклама не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу, гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий.

Анализ рекламы показывает, что аппарат "Орион" гарантировано окажет положительное воздействие и эффективно справится с заболеваниями сосудов и суставов, поскольку не просто быстро снимет симптомы: боль, воспаление, спазмы, вязкость крови, снизит уровень холестерина, улучшит кровообращение, обмен веществ и питание тканей, восстановит хрящи и поверхности суставов, а победит болезнь в 200 раз качественнее, чем лекарственные препараты.

При этом реклама создает впечатление ненужности обращения к специалистам в случае заболеваний, поскольку при самостоятельном применении аппарат "Орион" в домашних условиях победа над болезнью наступит успешно в связи со способностью аппарата лечить болезнь в 200 раз качественнее, чем лекарственные препараты.

Следовательно, в рекламе аппарата "Орион", распространявшейся в газете "Российская газета" N115 от 30 мая 2013 года, усматриваются признаки нарушения пунктов 7, 8 части 1 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 1 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

Рекламодателем указанной рекламы является ООО "Внедренческое научно-производственное предприятие "Жива" (ООО ВНПП "Жива") (адрес: 119634, г. Москва, ул. Скульптора Мухиной, д. 7, ОГРН 1027700165404, ИНН 7729032042, КПП 772901001).

Рекламораспространителем данной рекламы является ФГБУ "Редакция "Российская газета" (адрес: 125993, г. Москва, ул. Правды, д. 24, стр.4, ОГРН 1027739396717, ИНН 7714024842).

Руководствуясь пунктами 7, 8 части 1 статьи 24, пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу аппарата "Орион", распространявшуюся в газете "Российская правда" N115 от 30 мая 2013 года, поскольку в ней нарушены требования пунктов 7 части 1 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", а именно, в рекламе создается впечатление ненужности обращаться к специалистам в случае заболеваний.

2. Признать ненадлежащей рекламу аппарата "Орион", распространявшуюся в газете "Российская правда" N115 от 30 мая 2013 года, поскольку в ней нарушены требования пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", а именно, в рекламе гарантируется положительное действие аппарата "Орион".

3. Выдать ООО ВНПП "Жива" предписание о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе".

4. Выдать ФГБУ "Редакция "Российская газета" предписание о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе".

5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО ВНПП "Жива".

Решение изготовлено в полном объеме 23 декабря 2013 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.