Решение Федеральной антимонопольной службы от 4 июля 2014 г. N 1-16-357/00-22-13 (ключевые темы: конкурсная документация - протокол допроса - действие договора - конкурсная комиссия - определение победителя конкурса)

Решение Федеральной антимонопольной службы
от 4 июля 2014 г. N 1-16-357/00-22-13

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ (далее - Комиссия),

в присутствии представителей ООО "Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино" по доверенности: ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ;

в отсутствие представителей ответчиков по делу: Федерального агентства по рыболовству, Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "БИОБАНК", ООО "Прибрежный лов", ООО "о.в.к.", ИП Новоселова Е.В., ООО "Нептун", ООО "Моревод", ЗАО "Рыбозавод Большекаменский", ООО "Зарубинская база флота", ООО "Аква-культура", ООО "СиЛайф", ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК", ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз", ООО "Морской бриз", ООО "Хасанрыба";

заинтересованных лиц по делу: ООО "Морское развитие", ООО "совхоз Туманово", ООО "Мариком" ИП Крутов Р.В., НО "Территориально-соседская община коренных малочисленных народов Приморского края "Родник"", ООО "Эмеральд Марин", ОАО "НБАМР", ООО "ФОЛ Сервис", ООО "РПК "Приморский шельф-2", ООО "Фирма Морепродукт Ко., ЛТД", ООО "Сириус-2", ЗАО "Бизнес Альтернатива", ФГБУ "Приморрыбвод", ООО "ПАСИФИК МАРИН ТРОЛЕРЗ", ООО "Влад-Тревел", ООО "Морской биотехнопарк", ООО "Касатка", ООО "Альбатрос", ООО "Бизнес Поверенный", ООО "Ресурс" ООО "АСКО-Строй", ООО НПКА "НЕРЕИДА", ООО "СпецЭвакуатор", ООО "Афродита", ООО "Ариран", ООО "Морской мир", ООО "Аква ГОС", ООО "Аквалайф", ЗАО производственное рыбодобывающее предприятие "Преображенский рыбокомбинат", ОАО "Преображенская база тралового флота", надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев дело N 1-16-357/00-22-13 по признакам нарушения:

- ООО "Акваресурс-ДВ" (690091, г. Владивосток, ул. Пологая, д. 53, к. 209; ИНН 2536015690), ООО "БИОБАНК" (692452, Приморский край, Ольгинский район, с. Веселый Яр, ул. Набережная, д. 67; ИНН 2523002768), ООО "Прибрежный лов" (690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, д. 38 оф. 309; ИНН 2536252290), ООО "о.в.к." (692460, Приморский край, Ольгинский район, пгт. Ольга, ул. Заводская, д. 8; ИНН 2523004500), ООО "Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино" (692943, Приморский край, г. Находка, ул. Нижне-Набережная, д. 78; ИНН 2508081814), ИП Новоселова Е.В. (692941, г. Находка, п. Врангель, ул. Набережная, 82; ИНН 250800285930), ООО "Нептун" (692891, Приморский край, г. Фокино, пгт. Путятин, ул. Парковая, д. 8 кв. 3; ИНН 2512305070), ООО "Моревод" (690068, Приморский край, г. Владивосток, ул. Кирова, д. 45 кв. 46; ИНН 2543009539), ЗАО "Рыбозавод Большекаменский" (692824, Приморский край, г. Большой Камень, ул. Андреевская, д. 14; ИНН 2503021579), ООО "Зарубинская база флота" (692725, Приморский край, Хасанский район, пгт. Зарубино, ул. Нагорная, д. 8; ИНН 2531008234), ООО "Аква-культура" (690087, Приморский край, г. Владивосток, ул. Сельская, д. 8 кв. 332; ИНН 2543004700), ООО "СиЛайф" (690065, Приморский край, г. Владивосток, ул. Стрельникова, д. 7 Каб 802; ИНН 2540162715), ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК" (690078, Приморский край, г. Владивосток, ул. Хабаровская, д. 19; ИНН 2540065920), ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз" (690087, Приморский край, г. Владивосток, ул. Луговая, д. 52 Б; ИНН 2538008586), ООО "Морской бриз" (690033, Приморский край, г. Владивосток, ул. Кубанская, д. 10; ИНН 2543004643) и ООО "Хасанрыба" (692725, Приморский край, Хасанский р-н., пгт. Зарубино, ул. Нагорная, д. 8; ИНН 2531008227) пункта 3 части 1, пункта 3 части 4 статьи 11, статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции); Федеральным агентством по рыболовству (107996, г. Москва, Рождественский б-р., д. 12; ИНН 7702679523), Приморским территориальным управлением Росрыболовства (690091, г. Владивосток, ул. Петра Великого, д. 2; ИНН 2536191625) статьи 16 Закона о защите конкуренции, установила:

Дело N 1-16-357/00-22-13 в соответствии с определением комиссии ФАС России от 26.12.2013 (исх. N КА/53928/13) было выделено в отдельное производство из дела N 1-16-228/00-22-13 по признакам нарушения ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "БИОБАНК", ООО "Прибрежный лов", ООО "о.в.к.", ООО "Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино", ИП Новоселова Е.В., ООО "Нептун", ООО "Моревод", ЗАО "Рыбозавод Большекаменский", ООО "Зарубинская база флота", ООО "Аква - культура", ООО "СиЛайф", ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК", ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз", ООО "Морской бриз" (далее - Победители Конкурса 5/12) и ООО "Хасанрыба" пункта 3 части 1, пункта 3 части 4 статьи 11, статьи 16 Закона о защите конкуренции.

Федеральным агентством по рыболовству (далее - Росрыболовство, ФАР России), Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (далее - ПТУ Росрыболовства) - статьи 16 Закона о защите конкуренции, в связи с наличием информации о достижении участниками конкурса 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - РПУ) для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов (далее - ВБР) внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в Приморском крае (далее - Конкурс 5/12) соглашений, как между собой, так и с организатором конкурса, с целью устранения конкуренции и раздела лотов.

Решением от 19.02.2014 по делу N 1-16-228/00-22-13 о нарушении антимонопольного законодательства ООО "Акваресурс -ДВ" (ответчик по настоящему делу), ООО "Тайфун" и ООО "Комета" были признанными нарушившими пункты 2, 3 части 1, пункт 3 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции; Росрыболовство, ПТУ Росрыболовства, ООО "Акваресурс -ДВ" - (ответчики по настоящему делу), ООО "Тайфун" и ООО "Комета" - статью 16 Закона о защите конкуренции при проведении ПТУ Росрыболовства в 2012 году аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов - краба волосатого четырехугольного, краба синего, краба камчатского в подзоне Приморье (южнее м. Золотой).

Из материалов дела N 1-16-228/00-22-13 о нарушении антимонопольного законодательства к материалам настоящего дела N 1-16-357/00-22-13 были приобщены копии материалов уголовного дела N 784612, возбужденного Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю, по обвинению руководителя ПТУ Росрыболовства в совершении преступлений, предусмотренных пунктом "в" части 3 статьи 286, частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 285 УК РФ (вх. ФАС России N 58905-ДСП/13 от 23.07.2013; N 12530-ЭП-ДСП/14 от 07.02.2014).

Определением от 04.12.2013 N 1-16-228/00-22-13 (исх. N КА/49708/13) к рассмотрению дела в качестве заинтересованных лиц привлечены: ТСО КМН ПК "Родник" (692454, Приморский край, Ольгинский район, с. Пермское, ул. Новая, д. 11/2; ИНН 2523004349), ООО "Касатка" (690039, Приморский край, г. Владивосток, ул. Енисейская, д. 16 К 31, ИНН 2539081797), ООО "Аква ГОС" (690062, Приморский край, г. Владивосток, ул. Днепровская, д. 36, ИНН 2543013126), ООО "cовхоз Туманово" (692460, Приморский край, Ольгинский район, пгт. Ольга, пер. Базовый, д. 5, ИНН 2523004042), ЗАО "Бизнес Альтернатива" (690089, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тухачевского, д. 26, 32, ИНН 2536156902), ООО НПКА "Нереида" (692701, Приморский край, Хасанский район, пгт. Славянка, ул. Калинина, д. 1 А, ИНН 2531007897), ЗАО ПРДП "Преображенский рыбокомбинат" (692998, Приморский край, Лазовский район, пгт. Преображение, ул. Портовая, д. 1, ИНН 2518003269), ОАО "Находкинская база активного морского рыболовства" (692911, Приморский край, г. Находка, ул. Макарова, д. 5, ИНН 2508007948), ООО "Морское развитие" (692919, Приморский край, г. Находка, ул. Набережная д. 54 кв. 2, ИНН 2508092936), ООО "ФОЛ Сервис" (692911, Приморский край, г. Находка, ул. Макарова, д. 5, ИНН 2508100922), ООО "Морской биотехнопарк" (690039, Приморский край, г. Владивосток, ул. Русская, д. 19 А, ИНН 2539079621), ООО "Аквалайф" (692891, Приморский край, г. Фокино, пгт. Путятин, ул. Набережная, д. 5 К 1, ИНН 2512303033), ООО "Фирма Морепродукт Ко, ЛТД" (694550, Сахалинская обл., Северо-Курильский район, г. Северо-Курильск, д. 51А, ИНН 6515000115), ООО "Ариран" (692820, Приморский край, г. Большой Камень, ул. Северная, д. 17 г., ИНН 2503015039), ООО "СпецЭвакуатор" (690066, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тунгусская, д. 65 Общ кв. 80/81, ИНН 2536255205), ООО "Альбатрос" (692802, Приморский край, г. Большой Камень, ул. Академика Крылова, д. 10, 13, ИНН 2503028870), ООО "Ресурс" (690048, Приморский край, г. Владивосток, ул. Карбышева, д. 4 кв. 232, ИНН 2543010414), ООО "Аско-Строй" (690048, Приморский край, г. Владивосток, ул. Карбышева, д. 4 К 232, ИНН 2538100415), ООО "Афродита" (692582, Приморский край, Пограничный район, ул. Орлова, д. 11, ИНН 2525000614), ООО РПК "Приморский шельф-2" (690105, Приморский край, г. Владивосток, ул. Бородинская, д. 47 Б, ИНН 2543012620), ООО "Сириус-2" (690012, Приморский край, г. Владивосток, ул. Харьковская, д. 1 кв. 157, ИНН 2537057157), ООО "Влад-Тревел" (690091, Приморский Край, Владивосток Город, ул. Всеволода Сибирцева, 15, 312, ИНН 2538107890), ООО "Мариком" (690035, Приморский край, г. Владивосток, ул. Вязовая, д. 1 В, ИНН 2537057647), ООО "Эмеральд Марин" (690065, Приморский край, г. Владивосток, ул. Леонова, д. 21 кв. 3, ИНН 2540178183), ФГБУ "Приморрыбфлот" (690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 7, ИНН 2536097333) и ОАО "Преображенская база тралового флота" (690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 7, ИНН 2518000814).

В соответствии с запросами ФАС России из ФНС России были представлены сведения в отношении ответчиков по данному делу.

Определением от 08.04.2014 N 1-16-357/00-22-13 (исх. N 22/13916/14) к рассмотрению дела в качестве заинтересованных лиц были также привлечены: ИП Крутов Р.В. (692715, Приморский край, г. Большой Камень, ул. Светлая, д. 15; ИНН 250306152689), ООО "ПАСИФИК МАРИН ТРОЛЕРЗ" (690033, г. Владивосток, ул. Кубанская, д. 10; ИНН 2538134220), ООО "Бизнес Поверенный" (690001, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская 167 а; ИНН 2536206215) и ООО "Морской мир" (692806, РФ, Приморский край, г. Большой камень, ул. Карла Маркса, д. 3А, кв. 86; ИНН 2503025990).

В результате анализа документов и информации Комиссией установлено:

Руководствуясь приказом Федерального агентства по рыболовству от 30 декабря 2009 г. N 1218, ПТУ Росрыболовства разработало конкурсную документацию о проведении конкурса 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в Приморском крае (далее - документация Конкурса 5/12, конкурсная документация).

Документация Конкурса 5/12 была утверждена приказом ПТУ Росрыболовства N 266-П от 13.08.2012, а 17.08.2012 опубликована в официальном печатном издании "Приморская газета" и размещена в сети "Интернет" на официальном сайте организатора торгов www.prim-fishcom.ru.

ООО "Аква-культура", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "АЛЕУТ ВОСТОК", ООО "Зарубинская база флота" и ООО "Хасан рыба", будучи хозяйствующими субъектами - конкурентами, до начала проведения Конкурса 5/12 заключили антиконкурентное соглашение (картель) о разделе рынка - лотов на право предоставления РПУ для осуществления товарного рыбоводства в границах, определенных документацией по Конкурсу 5/12, по составу покупателей, по территориальному принципу, по объему покупки товара (далее - Соглашение 1).

По условию этого соглашения лоты Конкурса 5/12 должны были быть разделены между ООО "Аква-культура", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "АЛЕУТ ВОСТОК", ООО "Зарубинская база флота" и ООО "Хасан рыба".

При этом все участники антиконкурентного соглашения были осведомлены о действиях друг друга и действовали в общих интересах.

Для достижения целей Соглашения 1 между ООО "Аква-культура", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "АЛЕУТ ВОСТОК", ООО "Зарубинская база флота" и ООО "Хасан рыба" также было достигнуто ограничивающее конкуренцию соглашение о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок (далее - Соглашение 2).

Впоследствии к Соглашениям 1-2 присоединились ООО "Моревод" и ООО "о.в.к.".

В целях реализации Соглашений 1-2 ООО "Аква-культура", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "АЛЕУТ ВОСТОК", ООО "Зарубинская база флота" и ООО "Хасан рыба", а впоследствии ООО "Моревод" и ООО "о.в.к.", заключили антиконкурентное соглашение с ПТУ Росрыболовства (далее - Соглашение 3), предметом которого стало ограничение конкуренции при проведении Конкурса 5/12.

Реализуя Соглашение 3, организатор торгов, действуя в интересах участников картеля, до официальной публикации извещения о проведении конкурса в установленном порядке предоставил им перечень РПУ, право заключения договоров о предоставлении, которых являлось предметом Конкурса 5/12.

По указанию руководителя ПТУ Росрыболовства сотрудник организатора торгов ХХХХХХХХХ (осуществлявшая подготовку документации по Конкурсу 5/12) оказывала участникам Соглашений 1-3 помощь при подготовке заявок на участие в Конкурсе 5/12, осуществляла их проверку.

Конкурсная документация разрабатывалась организатором торгов таким образом, чтобы ПТУ Росрыболовства могло обеспечить победу заранее определенных участников торгов, заключивших с ПТУ Росрыболовства Соглашение 3.

В период с 15.11.2012 по 19.11.2012, на совещании со специалистами в области марикультуры, входящими в состав комиссии по Конкурсу 5/12, руководитель ПТУ Росрыболовства, действуя в интересах участников Соглашений 1-2 и реализуя Соглашение 3, убедил остальных участников совещания принять решение об обеспечении победы компаний, входящих в картель, путем выставления их конкурентам заниженных коэффициентов, отражающих достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) водных биоресурсов.

В ходе проведения Конкурса 5/12 ПТУ Росрыболовства обеспечило победу заранее определенных участников торгов, заключивших с ПТУ Росрыболовства Соглашение 3.

Заключение Соглашений 1, 2, 3 и их реализация участниками соответствующих соглашений, подтверждается следующей информацией и доказательствами.

1. Материалами дела N 1-16-357/00-22-13, в том числе документами и информацией, полученными из Следственного управления Следственного комитета по Приморскому краю.

Согласно существующей процедуре, после формирования комиссией при администрации Приморского края перечня рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства, он направляется в ПТУ Росрыболовства для согласования его специальной комиссией. В дальнейшем перечень направляется в Федеральное агентство по рыболовству, где согласовывается его руководителем. После этого перечень РПУ направляется в администрацию Приморского края для подготовки постановления об его утверждении. Только после этого перечень поступает в ПТУ Росрыболовства для организации конкурса (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 05.02.2013, 11.06.2013).

ПТУ Росрыболовства должно было организовать Конкурс 5/12 в соответствии с полномочиями, предоставленными соответствующим федеральным органам исполнительной власти.

Так, в частности, Положением о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 444 (далее - Положение о Росрыболовстве), установлено, что Росрыболовство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (аквакультуры), товарного рыбоводства, производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов (пункт 1 Положения о Росрыболовстве).

Росрыболовство осуществляет свою деятельность непосредственно, в том числе, и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения о Росрыболовстве).

Приморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федерального агентства по рыболовству от 20.06.2011 N 611 (далее - Положение о ПТУ Росрыболовства), и является территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, который создан для осуществления функций по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами (пункт 2 Положения о ПТУ Росрыболовства) и находится в подчинении Федерального агентства по рыболовству (пункт 3 Положения о ПТУ Росрыболовства).

В соответствии с пунктом 4 Положения о ПТУ Росрыболовства управление осуществляет полномочия в закрепленной сфере деятельности и формируется по бассейновому принципу на территории Приморского края. ПТУ Росрыболовства осуществляет свои полномочия в установленных законодательством Российской Федерации случаях на территории Российской Федерации, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации на территориях иностранных государств и в открытых районах Мирового океана.

В соответствии со своими полномочиями ПТУ Росрыболовства по поручению Росрыболовства осуществляет полномочия организатора конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации (пункт 8.1.7 Положения о ПТУ Росрыболовства).

Руководитель ПТУ Росрыболовства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций, в том числе за организацию работы в Управлении по профилактике коррупционных и иных правонарушений (пункт 11 Положения о ПТУ Росрыболовства).

Частью 4 статьи 33.3 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве) установлено, что порядок подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, форма примерного договора о предоставлении рыбопромыслового участка, порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 136 утверждены правила организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - Правила проведения конкурса), пунктом 3 которых установлено, что в случае проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации организатором конкурса является Федеральное агентство по рыболовству.

Решение о проведении конкурса принимает организатор конкурса (пункт 4 Правил проведения конкурса). Организатор конкурса формирует комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия), определяет порядок ее деятельности и утверждает состав комиссии (пункт 5 Правил проведения конкурса).

До проведения Конкурса, в целях реализации Соглашений 1-2, ООО "Аква-культура", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "АЛЕУТ ВОСТОК", ООО "Зарубинская база флота", ООО "Хасан рыба", ООО "Моревод" и ООО "о.в.к.", заключили антиконкурентное Соглашение 3 с ПТУ Росрыболовства, предметом которого стало устранение конкуренции при проведении Конкурса 5/12.

Заключение Соглашения 3 стало возможным благодаря наличию между участниками Соглашения 1,2 и Росрыболовством (в т.ч. его территориальным органом в Приморском крае) тесных взаимоотношений:

ХХХХХХХХХ - руководитель Росрыболовства и ХХХХХХХХХ знакомы более 5 лет, состоят в товарищеских отношениях (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 19.04.2013, от 15.04.2013). ХХХХХХХХХ, приезжая в рабочие командировки в г. Владивосток, передвигался на машине ХХХХХХХХХ. Во время всех визитов ХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХ встречал его в аэропорту, проводил с ним и ХХХХХХХХХ, руководителем ПТУ Росрыболовства значительное время (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 28.05.2013, от 19.04.2013, от 04.07.2013, от 30.05.2013, от 29.05.2013);

при посещении ХХХХХХХХХ г. Владивостока он и ХХХХХХХХХ периодически отдыхали на яхте ХХХХХХХХХ (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 28.05.2013, от 19.04.2013, от 19.04.2013, от 19.04.2013, от 15.04.2013);

сын ХХХХХХХХХ - ХХХХХХХХХ - работал в ЗАО "Пасифик Марин", входящее в одну группу лиц с ООО "Акваресурс-ДВ" и ООО "Тайфун" (материалы уголовного дела: протоколы допросов 21.03.2013, от 28.05.2013, 14.06.2013, 02.07.2013, 11.11.2013);

в ходе обыска по месту жительства ХХХХХХХХХ была изъята доверенность, по которой ООО "Краб ДВ" в лице генерального директора ХХХХХХХХХ доверило ХХХХХХХХХ представлять интересы данной компании в различных государственных органах, в т.ч. в ПТУ Росрыболовства (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 15.02.2013, от 11.02.2013).

Далее, реализуя Соглашение 3, организатор торгов, действуя в интересах участников картеля, до официальной публикации извещения о проведении конкурса в установленном порядке предоставил им перечень РПУ, право заключения договоров о предоставлении, которых являлось предметом Конкурса 5/12.

Приказом ПТУ Росрыболовства от 13.08.2012 N 226-П была утверждена конкурсная документация для проведения конкурса 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в Приморском крае.

Извещение о проведении Конкурса 5/12 было опубликовано на официальном сайте ПТУ Росрыболовства http://prim-fishcom.ru 17.08.2012, в официальном печатном издании - "газете "Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края" от 17.08.2012 N 73(690) (Акт N 25-13 осмотра сайта (страницы, ресурса) в сети Интернет).

Подготовкой конкурсной документации занимался отдел рыбопромысловых участков и воспроизводства водных биоресурсов ПТУ Росрыболовства, начальником которого являлась ХХХХХХХХХ (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 28.02.2013, 07.02.2013, 10.06.2013).

Комиссией ФАС России установлено, что в п.п. "в" п. 4.1 конкурсной документации было введено примечание, не предусмотренное пунктом 27 Правил проведения конкурса.

Таким образом, ПТУ Росрыболовства установило требования к хозяйствующим субъектам, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, что, в соответствии с п. 17 ст. 4 Закона о защите конкуренции, является признаком ограничения конкуренции.

Порядок оценки и сопоставления заявок установлен в разделе 7 конкурсной документации. Порядок определения лучших условий заключения договора прописан в п. 50 Правил проведения конкурса.

В соответствии с п. 51 Правил проведения конкурса в целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом 50 Правил проведения конкурса.

Таким образом, существующими законными требованиями - Правилами проведения конкурса не предусмотрено применение коэффициента (от 0 до 1), отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) водных биоресурсов, и его применение противоречит пунктам 50, 51 Правил, утвержденных Постановлением Правительства N 136 от 14.02.2009, является необоснованным и незаконным.

Кроме того, в конкурсной документации отсутствовали объективные критерии выставления коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) водных биоресурсов, что позволило ПТУ Росрыболовства, реализуя ранее заключенное Соглашение 3, обеспечить победу участникам Соглашений 1-3, занизив балльную оценку заявкам других участников Конкурса 5/12 по критерию "планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора с разбивкой по годам (в тоннах).

В случае проведения Конкурса 5/12 без учета указанных положений, у вновь созданных организаций (в том числе участников картеля) было гораздо меньше шансов победить в конкурсе, нежели у организаций, имевших опыт выращивания ВБР (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 29.01.2013, 10.06.2013).

Решение о внесении в документацию по Конкурсу 5/12 положения о применении коэффициента (от 0 до 1), отражающего достоверность расчетов планируемых объемов, а также о включении в п.п. "б" п. 4.1. конкурсной документации примечания о том, что в документах указываются объемы разведения (выращивания) водных биоресурсов на участке, в отношении которого подается заявка, было принято руководителем ПТУ Росрыболовства ХХХХХХХХХ.

ХХХХХХХХХ мотивировал включение коэффициента тем, что в случае, если конкурсная документация будет изменена, "те компании не выиграют" (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 29.01.2013, 10.06.2013), имея в виду компании, негласно подконтрольные предпринимателю ХХХХХХХХХ (известные также как ГК ДМП): ООО "Хасанрыба", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "Аква-культура", ООО "Алеут Восток", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Зарубинская база флота" (далее - Компании ДМП) (материалы уголовного дела: протокол допроса от 10.06.2013).

Начальник административно-правового отдела ПТУ Росрыболовства ХХХХХХХХХ, консультировавший специалистов отдела рыбопромысловых участков и воспроизводства водных биоресурсов ПТУ Росрыболовства в ходе разработки документации по Конкурсу 5/12 при возникновении спорных вопросов, докладывал ХХХХХХХХХ об указанных несоответствиях, указывал на то, что применение данных положений конкурсной документации противоречит действующему законодательству. Однако, данная позиция была полностью проигнорирована руководством ПТУ Росрыболовства (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 29.01.2013, 10.06.2013).

В апреле - начале мая 2012 года состоялась встреча ХХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХ (помощника внешнего управляющего ОАО "ХК Дальморепродукт", маревода группы компаний "Дальморепродукт"), представлявшего интересы Компаний ДМП. ХХХХХХХХХ просил предоставить ему перечень рыбопромысловых участков, которые будут выставлены на конкурс 5/12.

По указанию руководителя ПТУ Росрыболовства ХХХХХХХХХ запрошенные сведения были подготовлены ХХХХХХХХХ, и впоследствии ХХХХХХХХХ передал указанный перечень ХХХХХХХХХ.

Такие действия руководителя ПТУ Росрыболовства позволили участникам картеля получить значимую информацию об условиях проведения конкурса в апреле - начале мая 2012 года, т. е. приблизительно за три месяца до официальной публикации документации Конкурса 5/12 (17.08.2012). Данное обстоятельство обеспечивало участникам картеля преимущества по сравнению с другими участниками Конкурса 5/12, не располагавшими такой информацией, поскольку давало им гораздо больше времени на подготовку заявки и проведение необходимых расчетов.

В конце апреля - начале мая 2012 г. ХХХХХХХХХ дал указание ХХХХХХХХХ о полном содействии ХХХХХХХХХ при подготовке заявок на участие в конкурсе 5/12, что должно было заключаться в консультировании ХХХХХХХХХ по вопросам составления планов развития предприятий, а также в проверке различных документов, прилагаемых к заявкам на участие в конкурсе 5/12 (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 07.02.2013, 21.03.2013, 16.09.2012).

Таким образом, сотрудник организатора торгов, являющийся одновременно членом конкурсной комиссии, неоднократно консультировал представителя участников картеля по вопросам подготовки конкурсной документации, в том числе по вопросам составления планов развития РПУ, знакомил его с документами, регламентирующими порядок проведения конкурса, а также осуществлял проверку подготовленных документов и планов развития РПУ.

Согласно протоколу вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе 5/12 процедура вскрытия конвертов с заявками была проведена в период с 18.09.2012 по 16.10.2012.

19.09.2012, после окончания процедуры вскрытия конвертов, ХХХХХХХХХ дал поручение ХХХХХХХХХ выяснить - какие компании, из подавших заявки на участие в Конкурсе 5/12, связаны с ХХХХХХХХХ.

ХХХХХХХХХ, получив список таких компаний у ХХХХХХХХХ, директора ООО "Сонар ДВ" (в соответствии с показаниями свидетелей, неофициально связан с ХХХХХХХХХ), передал его ХХХХХХХХХ и, по просьбе последнего, ХХХХХХХХХ. По указанию ХХХХХХХХХ в Конкурсе 5/12 должны были победить указанные в списке компании: ООО "Морской бриз" (стало победителем по лоту 24); ООО "Аква-культура" (стало победителем по лотам 5 и 17); ООО "Акваресурс ДВ" (стало победителем по лотам 8, 11 и 25); ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК" (стало победителем по лоту 20); ООО "Зарубинская база флота" (стало победителем по лотам 16, 26, 27 и 28); ООО "Хасан рыба"; ООО "Прибрежный лов" (стало победителем по лотам 2, 4, 19 и 23).

ХХХХХХХХХ, ознакомившись со списком заранее определенных победителей доложила ХХХХХХХХХ о том, что ООО "о.в.к." имеются значительные шансы на победу. На следующий день с ХХХХХХХХХ связался ХХХХХХХХХ и проинформировал её, что ООО "о.в.к." может выиграть лот N 3, так как он договорился с ХХХХХХХХХ и тот "дал добро" (материалы уголовного дела: протокол допроса от 07.02.13).

Далее, 12-14 ноября 2012 года, по договоренности участников Соглашения 1-3, в список предполагаемых победителей было включено ООО "Моревод" (стало победителем по лотам 12, 13, 14 и 29).

Рассмотрение заявок на участие в Конкурсе 5/12 было завершено 12.11.2012, о чем был составлен соответствующий протокол. Результат рассмотрения Конкурсной комиссией заявок на участие в Конкурсе представлен в Таблице 1.

Таблица 1. Результат рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

Компания

Лот N

ОАО "Рыболовецкий колхоз "Приморец"

ООО "Нептун"

ООО "Морское развитие"

ИП Крутов Р.В.

ООО "Биобанк"

ООО "Штиль"

ИП Новоселова Елена Викторовна

НО Территориально-соседская общинакоренных малочисленных народов Приморского края "Родник"

ООО "Моревод"

ООО "совхоз Туманово"

ООО "Мариком"

ООО "СиЛайф"

ООО "Эмеральд Марин"

ООО "ВостокМедикон"

ОАО "НБАМР"

ИП Бондаренко Э.В.

ООО "ФОЛ Сервис"

ООО "ИСИНко"

ООО "РПК "Приморский шельф-2"

ООО "Фирма Морепродукт Ко., ЛТД"

ООО "Сириус-2"

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

ФГБУ "Приморрыбвод"

ООО "Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино"

ООО "Аква Фаворит"

ООО "Дальснаб"

ИП Ожерельев С.В.

ООО "ПАСИФИК МАРИН ТРОЛЕРЗ"

ООО "Аква-культура"

ООО "Хасанрыба"

ООО "Морской бриз"

ООО "Акваресурс-ДВ"

ООО "Прибрежный лов"

ООО "Зарубинская база флота"

ООО "Влад-Тревел"

ООО "Морская Артель"

ФГБОУ ВПО "Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет"

ЗАО "Южморрыбфлот"

ОАО "Рыболовецкий колхоз "Новый Мир"

ООО "Морской биотехнопарк"

ООО "Касатка"

ООО "о.в.к."

ЗАО "Рыбокомбинат-Путянин"

ЗАО "Рыбозавод Большекаменский"

ООО "Альбатрос"

ООО "Бизнес Поверенный"

ООО "Восток Траст"

ООО "Ньёрд Оушен"

ООО "Ресурс"

ООО "АСКО-Строй"

ООО НПКА "НЕРЕИДА"

ООО "Паритет"

ЗАО ДМИАК "Восток"

ООО "Хорал"

ООО "СпецЭвакуатор"

ООО "Афродита"

ООО "Рыбозавод Валентин"

ООО "Паллада"

ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК"

ООО "Ариран"

ООО "Морской мир"

ООО "Аква ГОС"

ООО "Аквалайф"

ООО "СКБ+"

ООО "Водный биоресурс"

ЗАО производственное рыбодобывающее предприятие "Преображенский рыбокомбинат"

ОАО "Преображенская база тралового флота"

"+" - компания допущена к участию в торгах по лоту;

"-" - компания не допущена к участию в торгах по лоту.

В период примерно с 12.11.2012 по 25.11.2012, после того, как был составлен протокол рассмотрения заявок, ХХХХХХХХХ дал ХХХХХХХХХ указание предоставить ему таблицу с указанием сведений об организациях, претендующих на лоты, сведения о предлагаемой плате за участок и сведения о наличии плана развития РПУ в соответствии с действующими инструкциями по биотехнологии культивирования ВБР. В течении 10 дней ХХХХХХХХХ подготовила указанную таблицу и передала ее ХХХХХХХХХ.

Примерно через 4-5 дней ХХХХХХХХХ вызвал ХХХХХХХХХ к себе в рабочий кабинет, где вернул ей указанную таблицу, в которой по тем лотам, где участвовали Компании ДМП, ручкой были прописаны коэффициенты достоверности всем участвующим компаниям. При этом Компаниям ДМП были выставлены высокие коэффициенты достоверности, а их конкурентам - низкие, что позволяло Компаниям ДМП стать победителями по этим лотам (материалы уголовного дела: протокол допроса от 10.06.2013).

Таким образом, в ходе завершения проведения Конкурса 5/12 ХХХХХХХХХ передал ХХХХХХХХХ окончательную редакцию списка компаний, которые должны были стать победителями по Конкурсу 5/12 (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 11.02.2013, 07.02.2013).

В период с 15.11.2012 по 19.11.2012, когда началась процедура оценки и сопоставления заявок, в кабинете главного бухгалтера ПТУ Росрыболовства состоялась встреча ХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХ (заведующего лабораторией отдела воспроизводства морских гидронтов ФГУП "ТИНРО Центр"), ХХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХ (заместителя директора департамента рыбного хозяйства и ВБР Администрации Приморского края).

ХХХХХХХХХ был заинтересован в том, чтобы все члены комиссии заполнили таблицы с оценками так, как нужно было именно ему. На данном совещании он представил проект таблицы сопоставления заявок, в которой были указаны рекомендуемые к выставлению коэффициенты для всех участвующих компаний. Согласно представленной таблице Компании ДМП получали более высокие оценки по сравнению с другими участниками Конкурса 5/12. ХХХХХХХХХ настаивал на том, что при составлении итоговых таблиц коэффициентов необходимо выставить коэффициенты, указанные им. Таким образом, ХХХХХХХХХ планировал обеспечить победу в Конкурсе 5/12 Компаниям ДМП.

В ходе указанной встречи, ХХХХХХХХХ посоветовал ХХХХХХХХХ, позволить выиграть нескольким компаниям - не участвующим в Соглашениях 1-3, у которых имелись качественные планы развития, и к которым трудно было найти предлог для применения понижающего коэффициента. К таким компаниям относились: ООО "Биобанк", ИП "Новоселова", ООО "Спецморнефтепорт Козьмино", ООО "Нептун", ООО "Рыбозавод Большекаменский". Он мотивировал это тем, что если обеспечить победу в конкурсе только Компаниям ДМП, то при обжаловании итогов конкурса в суде - итоги конкурса могут быть отменены.

В ходе обсуждения было принято решение, что по результатам оценки заявок Компаниям ДМП (при условии, если это возможно согласно действующим инструкциям по культивированию морских гидробионтов) должны быть выставлены оценки, позволяющие им победить в Конкурсе 5/12, а их конкурентам коэффициенты должны быть занижены. При этом, "ХХХХХХХХХ согласился с мнением ХХХХХХХХХ о том, что нельзя все лоты отдавать ГК "ДМП", так как итоги конкурса будут выглядеть незаконными" (материалы уголовного дела: протокол допроса от 07.02.2013). По этой причине было принято решение не занижать оценки заявок таких компаний как: ООО "БИОБАНК", ИП Новоселова Е.В., ООО "Спецморнефтепорт Козьмино", ООО "Нептун" и ООО "Рыбозавод Большекаменский".

В совещании приняли участие не все члены комиссии, поскольку только ХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХ имели специальные познания для анализа предоставленных заявок и могли высказать свое аргументированное мнение, к которому прислушались бы другие члены комиссии.

Спустя некоторое время после совещания у ХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХ поинтересовался у ХХХХХХХХХ о компании ООО "Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино". Он сказал, что Компании ДМП планирует выиграть лот N 6, на который также претендует ООО "Спецморнефтепорт Козьмино". ХХХХХХХХХ объяснил ХХХХХХХХХ, что предмет лота N 6 для участников Соглашений 1-3 интереса не представляет (материалы уголовного дела: протокол допроса от 05.02.2013). В итоге победа по данному лоту досталась ООО "Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино".

Оценка и сопоставление заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 были завершены 23.11.2012, о чем был составлен соответствующий протокол.

Таблица 2. Результат оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.

Компания

Лот N

ООО "Нептун"

ООО "Морское развитие"

ИП Крутов Р. В.

ООО "Биобанк"

ИП Новоселова Е. В.

НО Территориально-соседская общинакоренных малочисленных народов Приморского края "Родник"

ООО "Моревод"

ООО "совхоз Туманово"

ООО "Мариком"

ООО "СиЛайф"

ООО "Эмеральд Марин"

ОАО "НБАМР"

ООО "ФОЛ Сервис"

ООО "РПК "Приморский шельф-2"

ООО "Фирма Морепродукт Ко., ЛТД"

ООО "Сириус-2"

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

ФГБУ "Приморрыбвод"

ООО "Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино"

ООО "Аква-культура"

ООО "Хасанрыба"

ООО "Морской бриз"

ООО "Акваресурс-ДВ"

ООО "Прибрежный лов"

ООО "Зарубинская база флота"

ООО "Влад-Тревел"

ФГБОУ ВПО "Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет"

ООО "Морской биотехнопарк"

ООО "Касатка"

ООО "о.в.к."

ЗАО "Рыбозавод Большекаменский"

ООО "Альбатрос"

ООО "Ресурс"

ООО "АСКО-Строй"

ООО НПКА "НЕРЕИДА"

ООО "СпецЭвакуатор"

ООО "Афродита"

ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК"

ООО "Ариран"

ООО "Морской мир"

ООО "Аква ГОС"

ООО "Аквалайф"

ЗАО производственное рыбодобывающее предприятие "Преображенский рыбокомбинат"

ОАО "Преображенская база тралового флота"

"*" - участие в торгах по лоту, цветом выделены победители в торгах по лотам

23.11.2012 на заседании конкурсной комиссии ХХХХХХХХХ пояснила, что сотрудниками ее отдела, совместно с ХХХХХХХХХ, проработаны все заявки. ХХХХХХХХХ давала разъяснения всем членам комиссии относительно возможной оценки той или иной заявки. Каждый член комиссии ставил свою оценку в отношении конкретных ВБР от 0 до 1, пользуясь мнением ХХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХ, поскольку они являются специалистами в сфере марикультуры. После подведения итогов Конкурса 5/12 победителями были признаны компании указанные в итоговом списке ХХХХХХХХХ, в соответствии с решениями, принятыми на совещании, состоявшемся в период с 15 по 19 ноября (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 29.01.2013, 05.02.2013, 07.02.2013, 28.02.2013, 15.03.2013).

2. Документацией о проведении Конкурса 5/12 и его результатах.

Из документации по Конкурсу 5/12 следует, что торги по лотам, относительно которых были достигнуты Соглашения 1-3 проходили следующим образом:

Лот N 2

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 11-О (м)

Ольгинский мун. р-н., акватория южной части бухты Западной залива Владимир, Японское море

68,43

На участие в торгах по лоту N2 было подано 5 заявок. Из них 1 заявка была отклонена Конкурсной комиссией. Заявкам 4-х компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ООО "БиоБанк"

2,791

40,000

20 888,840

13,773

140,000

2,786

56,559

ООО "Прибрежный лов"

0,000

60 666,200

40,000

1 005,000

20,000

60,000

ООО "Касатка"

0,000

25 395,600

16,744

100,000

1,990

18,734

ООО "Аква ГОС"

0,000

1 125,000

0,742

150,000

2,985

3,727

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N2 было признано ООО "Прибрежный лов".

При этом, количество баллов по критерию "планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора" было рассчитано с применением "коэффициента, отражающего достоверность расчетов":

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ООО "БиоБанк"

28 014,000

Ламинария

19 800,000

20 888,840

Гребешок

6 654,000

0,163636

1 088,836

Серый морской еж

1 560,000

0,000

Трепанг

15,100

0,000

ООО "Прибрежный лов"

70 252,100

Гребешок

17 443,700

0,818182

14 272,118

60 666,200

Мидия

11 304,000

Ламинария

41 504,400

0,845455

35 090,084

ООО "Касатка"

80 667,000

Ламинария

16 830,000

25 395,600

Гребешок

21 912,000

0,390909

8 565,600

Мидия

41 925,000

0,000

ООО "Аква ГОС"

1 125,000

Гребешок

1 125,000

В случае если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. "в" п. 4.1 и комиссией Конкурса 5/12 не был применен коэффициент, отражающий достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N2 должно было стать ООО "БиоБанк":

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ООО "БиоБанк"

2,791

40,000

28 029,100

13,899

140,000

2,786

56,685

ООО "Прибрежный лов"

0,000

70 252,100

34,836

1 005,000

20,000

54,836

ООО "Касатка"

0,000

80 667,000

40,000

100,000

1,990

41,990

ООО "Аква ГОС"

0,000

1 125,000

0,558

150,000

2,985

3,543

Таким образом, в результате реализации незаконных Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "Прибрежный лов". ООО "БиоБанк" - единственный из участников по данному лоту, который ранее имел опыт разведения ВБР, не смог стать победителем.

Лот N3.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 12-О (м)

Ольгинский мун. р-н., акватория залива Ольга, Японское море

77,50

На участие в торгах по лоту N 3 было подано 7 заявок. Из них 3 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 4 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ООО "Совхоз Туманово"

0,000

17 850,000

6,920

15 000,000

20,000

26,920

ООО "Морской бриз"

0,000

45 462,140

17,625

500,000

0,667

18,292

ООО "о.в.к."

0,000

103 179,100

40,000

57,000

0,076

40,076

ООО "Аква ГОС"

0,000

59 400,000

23,028

150,000

0,200

23,228

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 3 было признано ООО "о.в.к.".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ООО "совхоз Туманово"

17 850,000

Ламинария

17 850,000

ООО "Морской бриз"

82 285,200

Гребешок

19 951,200

0,572727

11 426,596

45 462,140

Мидия

11 304,000

Ламинария

51 030,000

0,445455

22 731,545

ООО "о.в.к."

103 179,100

Ламинария

99 085,000

103 179,100

Гребешок

2 800,000

Трепанг

1 294,125

ООО "Аква ГОС"

59 400,000

Ламинария

59 400,000

При этом в случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N3 должно было стать ООО "о.в.к.":

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ООО "совхоз Туманово"

0,000

17 850,000

6,920

15 000,000

20,000

26,920

ООО "Морской бриз"

0,000

82 285,200

31,900

500,000

0,667

32,567

ООО "о.в.к."

0,000

103 179,100

40,000

57,000

0,076

40,076

ООО "Аква ГОС"

0,000

59 400,000

23,028

150,000

0,200

23,228

Это свидетельствует о том, что ООО "о.в.к." даже не вступая в антиконкурентные соглашения стало бы победителем по лоту N 3 в случае проведения Конкурса 5/12 в соответствии с требованиями Закона о защите конкуренции.

Вместе с тем, наличие антиконкурентных Соглашений 1-3, направленных в т.ч., на раздел лотов, исключали для ООО "о.в.к." возможность победы в торгах по лоту N 3.

Указанные обстоятельства понудили ООО "о.в.к." вступить в вышеописанные антиконкурентные соглашения с целью обеспечения собственной победы по лоту N 3, оказав содействие иным хозяйствующим субъектам, участвующим в соглашениях.

Лот N4.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 21-Л (м) <2>

Лазовский мун. р-н., акватория бухты Успения, Японское море

166,32

На участие в торгах по лоту N 4 было подано 8 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе от участии в Конкурсе 5/12 по лоту N 4, а 1 заявка была отклонена Конкурсной комиссией. Заявкам 6 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

6 026,500

2,323

130,000

0,087

2,410

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

89,636

0,035

30 000,000

20,000

20,035

ООО "Прибрежный лов"

0,000

103 789,500

40,000

805,000

0,537

40,537

ООО НПКА "Нереида"

0,000

6 515,250

2,511

100,000

0,067

2,578

ЗАО "Преображенский рыбокомбинат"

0,000

20 296,000

7,822

1 100,000

0,733

8,555

ОАО "Преображенская база тралового флота"

0,000

20 296,000

7,822

350,000

0,233

8,055

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 4 было признано ООО "Прибрежный лов".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ОАО "НБАМР"

236 330,500

Ламинария

228 000,000

0,000

6 026,500

Гребешок

3 808,000

Трепанг

2 218,500

Серый морской еж

2 304,000

0,000

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

775,000

0,000

89,636

Трепанг

340,000

0,263636

89,636

ООО "Прибрежный лов"

168 041,900

Гребешок

38 751,500

0,718182

27 830,620

103 789,500

Мидия

26 370,000

Ламинария

102 920,400

0,481818

49 588,920

ООО НПКА "Нереида"

523 315,300

Ламинария

516 800,000

0,000

6 515,250

Трепанг

2 499,000

Гребешок

4 016,250

ЗАО "Преображенский рыбокомбинат"

20 296,000

Ламинария

19 800,000

20 296,000

Гребешок

360,000

Трепанг

136,000

ОАО "Преображенская база тралового флота"

20 296,000

Ламинария

19 800,000

20 296,000

Гребешок

360,000

Трепанг

136,000

В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N 4 должно было стать ООО НПКА "Нереида":

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

236 330,500

18,064

130,000

0,087

18,151

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,085

30 000,000

20,000

20,085

ООО "Прибрежный лов"

0,000

168 041,900

12,844

805,000

0,537

13,381

ООО НПКА "Нереида"

0,000

523 315,300

40,000

100,000

0,067

40,067

ЗАО "Преображенский рыбокомбинат"

0,000

20 296,000

1,551

1 100,000

0,733

2,284

ОАО "Преображенская база тралового флота"

0,000

20 296,000

1,551

350,000

0,233

1,784

В случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. "в" п. 4.1 победу по лоту N 4 могли одержать ООО НПК "Нереида", ЗАО "Преображенский рыбокомбинат" или ОАО "Преображенская база тралового флота" (протокол допроса от 10.06.2013).

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "Прибрежный лов", что исключило возможность для других участников торгов стать победителями по данному лоту.

Лот N5.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 22-Л (м)

Лазовский мун. р-н., акватория бухты Цукановой, Японское море

79,65

На участие в торгах по лоту N 5 было подано 8 заявок. Из них 2 компании направили уведомления об отказе участия в Конкурсе 5/12 по лоту N 5. Заявкам 6 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

3 472,250

1,754

60,000

0,080

1,834

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

95,818

0,048

15 000,000

20,000

20,048

ООО "Аква-культура"

0,000

79 177,200

40,000

104,000

0,139

40,139

ООО НПКА "Нереида"

0,000

3 535,850

1,787

50,000

0,067

1,854

ЗАО "Преображенский рыбокомбинат"

0,000

30 196,000

15,255

1 100,000

1,467

16,722

ОАО "Преображенская база тралового флота"

0,000

30 196,000

15,255

350,000

0,467

15,722

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 5 было признано ООО "Аква-культура".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ОАО "НБАМР"

113 212,300

Ламинария

108 300,000

0,000

3 472,250

Гребешок

2 067,200

Трепанг

1 405,050

Серый морской еж

1 440,000

0,000

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

775,000

0,000

95,818

Трепанг

340,000

0,281818

95,818

ООО "Аква-культура"

84 925,500

Гребешок

20 323,500

0,727273

14 780,730

79 177,200

Мидия

11 304,000

0,981818

11 098,470

Ламинария

53 298,000

ООО НПКА "Нереида"

249 016,900

Ламинария

245 480,000

0,000

3 536,850

Трепанг

1 356,600

Гребешок

2 180,250

ЗАО "Преображенский рыбокомбинат"

30 196,000

Ламинария

29 700,000

30 196,000

Гребешок

360,000

Трепанг

136,000

ОАО "Преображенская база тралового флота"

30 196,000

Ламинария

29 700,000

30 196,000

Гребешок

360,000

Трепанг

136,000

В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N 5 должно было стать ООО НПКА "Нереида":

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

113 212,300

18,185

60,000

0,080

18,265

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,179

15 000,000

20,000

20,179

ООО "Аква-культура"

0,000

84 925,500

13,642

104,000

0,139

13,781

ООО НПКА "Нереида"

0,000

249 016,900

40,000

50,000

0,067

40,067

ЗАО "Преображенский рыбокомбинат"

0,000

30 196,000

4,850

1 100,000

1,467

6,317

ОАО "Преображенская база тралового флота"

0,000

30 196,000

4,850

350,000

0,467

5,317

В случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. "в" п. 4.1 победу по лоту N 5 могли одержать ООО НПК "Нереида", ЗАО "Преображенский рыбокомбинат" или ОАО "Преображенская база тралового флота" (протокол допроса от 10.06.2013).

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "Аква-культура", что исключило возможность других участников торгов стать победителями по данному лоту.

Лот N8.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 2-Пр (м) <4>

Партизанский мун. р-н., акватория м. Крейсер - м. Лапласа, Японское море

476,96

На участие в торгах по лоту N8 было подано 6 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе от участии в Конкурсе 5/12 по лоту N8, 1 заявка была отклонена Конкурсной комиссией. Заявкам 4 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ООО "ФОЛ Сервис"

0,000

21 964,000

2,688

450,000

0,134

2,822

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

102,000

0,013

67 000,000

20,000

20,013

ООО "Морской бриз"

0,000

160 964,900

19,699

808,000

0,241

19,940

ООО "Акваресурс-ДВ"

0,000

326 848,000

40,000

1 001,000

0,299

40,299

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N8 было признано ООО "Акваресурс-ДВ".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ООО "ФОЛ Сервис"

1 338 664,000

Ламинария

1 316 700,000

0,000

21 964,000

Трепанг

9 256,500

Гребешок

12 707,500

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

775,000

0,000

102,000

Трепанг

340,000

0,3

102,000

ООО "Морской бриз"

409 465,700

Гребешок

168 172,500

0,336364

56 567,114

160 964,900

Мидия

37 800,000

Ламинария

203 493,200

0,327273

66 597,775

ООО "Акваресурс-ДВ"

326 848,000

Мидия

310 500,000

326 848,000

Гребешок

16 000,000

Трепанг

348,000

В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N8 должно было стать ООО "ФОЛ Сервис":

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ООО "ФОЛ Сервис"

0,000

1 338 664,000

40,000

450,000

0,134

40,134

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,033

67 000,000

20,000

20,033

ООО "Морской бриз"

0,000

409 465,700

12,235

808,000

0,241

12,476

ООО "Акваресурс-ДВ"

0,000

326 848,000

9,766

1 001,000

0,299

10,065

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "Акваресурс-ДВ", что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО "ФОЛ Сервис", стать победителями по данному лоту.

Лот N11.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 6-Ф (м)

Городской окр. ЗАТО г. Фокино, акватория м. Лаврентьева - м. Родионова, Японское море

276,25

На участие в торгах по лоту N11 было подано 11 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе от участии в Конкурсе 5/12 по лоту N11, 2 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 8 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

12 061,500

2,069

405,000

0,147

2,216

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

102,000

0,018

55 000,000

20,000

20,018

ООО "Морской бриз"

0,000

72 402,800

12,417

502,000

0,183

12,600

ООО "Акваресурс-ДВ"

0,000

233 244,000

40,000

707,000

0,257

40,257

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

82 890,150

14,215

100,000

0,036

14,251

ООО НПКА "Нереида"

0,000

12 285,900

2,107

360,000

0,131

2,238

ООО "Нептун"

0,000

105 702,600

18,127

1 110,000

0,404

18,531

ООО "Аквалайф"

0,000

91 003,290

15,607

500,000

0,182

15,789

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N11 было признано ООО "Акваресурс-ДВ".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ОАО "НБАМР"

393 445,500

Ламинария

376 200,000

0,000

12 061,500

Гребешок

7 180,800

Трепанг

4 880,700

Серый морской еж

5 184,000

0,000

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

775,000

0,000

102,000

Трепанг

340,000

0,3

102,000

ООО "Морской бриз"

171 102,000

Гребешок

123 374,000

0,2

24 674,800

72 402,800

Мидия

47 728,000

ООО "Акваресурс-ДВ"

233 244,000

Мидия

225 000,000

233 244,000

Гребешок

7 200,000

Трепанг

1 044,000

ООО "Морской биотехнопарк"

161 937,750

Ламинария

70 443,750

82 890,150

Мидия

78 897,000

0,000

Гребешок

9 282,080

Гребешок, трепанг донные

3 315,000

0,955

3 164,318

ООО НПКА "Нереида"

865 005,900

Ламинария

852 720,000

0,000

12 285,900

Трепанг

4 712,400

Гребешок

7 573,500

ООО "Нептун"

233 142,550

Мидия

212 400,000

0,4

84 960,000

105 702,600

Гребешок

15 640,000

Трепанг

5 102,550

ООО "Аквалайф"

101 046,200

Мидия

95 360,000

0,891

84 957,091

91 003,290

Гребешок

4 950,000

Трепанг

1 096,200

В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N11 должно было стать ООО НПКА "Нереида":

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

393 445,500

18,194

405,000

0,147

18,341

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,052

55 000,000

20,000

20,052

ООО "Морской бриз"

0,000

171 102,000

7,912

502,000

0,183

8,095

ООО "Акваресурс-ДВ"

0,000

233 244,000

10,786

707,000

0,257

11,043

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

161 937,830

7,488

100,000

0,036

7,524

ООО НПКА "Нереида"

0,000

865 005,900

40,000

360,000

0,131

40,131

ООО "Нептун"

0,000

233 142,550

10,781

1 110,000

0,404

11,185

ООО "Аквалайф"

0,000

101 046,200

4,673

500,000

0,182

4,855

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена ООО "Акваресурс-ДВ", что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК "Нереида", стать победителями по данному лоту.

Лот N12.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 7-Ф (м)

Городской окр. ЗАТО г. Фокино, акватория бухты Безымянная (м. Голый - севернее м. Бойля, Японское море

421,26

На участие в торгах по лоту N12 было подано 14 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе от участии в Конкурсе 5/12 по лоту N 12, а 5 заявок были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 8 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ООО "Моревод"

0,000

331 395,000

40,000

25,000

0,008

40,008

ООО "ФОЛ Сервис"

0,000

19 113,100

2,307

250,000

0,083

2,390

ООО "Фирма Морепродукт Ко., ЛТД"

0,000

7 395,000

0,893

30 000,000

10,000

10,893

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

102,000

0,012

60 000,000

20,000

20,012

ООО "Морской бриз"

0,000

100 568,873

12,139

700,000

0,233

12,372

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

126 447,030

15,262

150,000

0,050

15,312

ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК"

0,000

186 280,000

22,484

1 005,000

0,335

22,819

ООО "Ариран"

0,000

109 977,420

13,275

1 550,000

0,517

13,792

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N12 было признано ООО "Моревод".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ООО "Моревод"

382 395,000

Гребешок

51 000,000

0,000

331 395,000

Трепанг

7 395,000

Мидия

324 000,000

ООО "ФОЛ Сервис"

1 176 213,100

Ламинария

1 157 100,000

0,000

19 113,100

Трепанг

8 063,100

Гребешок

11 050,000

ООО "Фирма Морепродукт Ко., ЛТД"

7 395,000

Трепанг

7 395,000

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

775,000

0,000

102,000

Трепанг

340,000

0,3

102,000

ООО "Морской бриз"

244 808,000

Гребешок

165 274,000

0,127273

21 034,870

100 568,873

Мидия

79 534,000

ООО "Морской биотехнопарк"

246 942,740

Ламинария

107 421,300

126 447,030

Мидия

120 311,890

0,000

Гребешок

14 154,400

Гребешок и трепанг

5 055,150

0,963636

4 871,326

ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК"

186 280,000

Мидия

180 000,000

186 280,000

Гребешок

2 800,000

Трепанг

3 480,000

ООО "Ариран"

357 608,300

Гребешок

92 846,400

109 977,420

Трепанг

5 026,200

Устрица

12 104,820

Ламинария

247 630,880

0,000

В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N 12 должно было стать ООО "ФОЛ Сервис":

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ООО "Моревод"

0,000

382 395,000

13,004

25,000

0,008

13,012

ООО "ФОЛ Сервис"

0,000

1 176 213,100

40,000

250,000

0,083

40,083

ООО "Фирма Морепродукт Ко., ЛТД"

0,000

7 395,000

0,251

30 000,000

10,000

10,251

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,038

60 000,000

20,000

20,038

ООО "Морской бриз"

0,000

244 808,000

8,325

700,000

0,233

8,558

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

246 942,740

8,398

150,000

0,050

8,448

ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК"

0,000

186 280,000

6,335

1 005,000

0,335

6,670

ООО "Ариран"

0,000

357 608,300

12,161

1 550,000

0,517

12,678

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена ООО "Моревод", что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО "ФОЛ Сервис", стать победителями по данному лоту.

Лот N13.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 10-Ш (м) <6>

Шкотовский мун. р-н., акватория бухты Пяти Охотников, Японское море

101,39

На участие в торгах по лоту N13 было подано 15 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе от участии в Конкурсе 5/12 по лоту N13, 3 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 11 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ИП Крутов Р.В.

0,000

500,000

0,333

ООО "Моревод"

0,000

58 363,880

40,000

25,000

0,017

40,017

ОАО "НБАМР"

0,000

4 386,000

3,006

80,000

0,053

3,059

ООО "Фирма Морепродукт Ко.,ЛТД"

0,000

1 663,790

1,140

30 000,000

20,000

21,14

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

105,091

0,072

18 000,000

12,000

12,072

ООО "Аква-культура"

0,000

47 974,000

32,879

302,000

0,201

33,080

ООО "Хасанрыба"

0,000

19 261,940

13,201

302,000

0,201

13,402

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

32 057,290

21,971

100,000

0,067

22,038

ООО НПКА "Нереида"

0,000

4 467,600

3,062

70,000

0,047

3,109

ООО "СпецЭвакуатор"

0,000

4 705,742

3,225

800,000

0,533

3,758

ООО "Ариран"

0,000

14 100,000

9,664

550,000

0,367

10,031

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N13 было признано ООО "Моревод".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ИП Крутов Р. В.

45 682,160

Трепанг

17 177,820

0,000

Гребешок

23 320,340

0,000

Устрица

1 584,000

0,000

Мидия

3 600,000

0,000

ООО "Моревод"

109 363,875

Гребешок

51 000,000

0,000

58 363,880

Трепанг

1 663,875

Мидия

56 700,000

ОАО "НБАМР"

143 029,200

Ламинария

136 800,000

0,000

4 386,000

Гребешок

2 611,200

Трепанг

1 774,800

Сер еж

1 843,200

0,000

ООО "Фирма Морепродукт Ко.,ЛТД"

1 663,790

Трепанг

1 663,790

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

775,000

0,000

105,091

Трепанг

340,000

0,309091

105,091

ООО Аква-культура

47 974,000

Мидия

45 000,000

47 974,000

Гребешок

2 800,000

Трепанг

174,000

ООО "Хасанрыба"

64 599,800

Гребешок

45 753,800

0,009091

415,944

19 261,940

Мидия

18 846,000

ООО "Морской биотехнопарк"

59 434,770

Ламинария

25 854,450

32 057,290

Мидия

28 956,950

0,054545

1 579,470

Гребешок

3 406,720

Гребешок и трепанг

1 216,650

ООО НПКА "Нереида"

314 547,600

Ламинария

310 080,000

0,000

4 467,600

Гребешок

1 703,600

1 713,600

Трепанг

2 754,000

ООО "СпецЭвакуатор"

8 156,400

Трепанг

922,800

0,454545

419,455

4 705,742

Гребешок

3 528,800

0,427273

1 507,760

Устрица

1 667,000

Мидия

2 037,800

0,545455

1 111,527

ООО "Ариран"

14 100,000

Гребешок

7 310,100

14 100,000

Трепанг

324,900

Мидия

3 825,000

Устрица

2 640,000

В случае если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. "в" п. 4.1, комиссией Конкурса 5/12 не применялся коэффициент, отражающий достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N 13 должно было стать ООО НПКА "Нереида" (протокол допроса от 10.06.2013):

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ИП Крутов Р.В.

0,000

45 682,160

5,809

500,000

0,333

6,142

ООО "Моревод"

0,000

109 363,875

13,907

25,000

0,017

13,924

ОАО "НБАМР"

0,000

143 029,200

18,189

80,000

0,053

18,242

ООО "Фирма Морепродукт Ко.,ЛТД"

0,000

1 663,790

0,212

30 000,000

20,000

20,212

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,142

18 000,000

12,000

12,142

ООО "Аква-культура"

0,000

47 974,000

6,101

302,000

0,201

6,302

ООО "Хасанрыба"

0,000

64 599,800

8,215

302,000

0,201

8,416

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

59 434,770

7,558

100,000

0,067

7,625

ООО НПКА "Нереида"

0,000

314 547,600

40,000

70,000

0,047

40,047

ООО "СпецЭвакуатор"

0,000

8 156,400

1,037

800,000

0,533

1,570

ООО "Ариран"

0,000

14 100,000

1,793

550,000

0,367

2,160

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "Моревод", что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК "Нереида", стать победителями по данному лоту.

Лот N14.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 11-Ш (м)

Шкотовский мун. р-н., акватория от м. Таранный к северу (южнее м. Ильмовый), Японское море

168,47

На участие в торгах по лоту N14 было подано 11 заявок. Заявки компаний были изучены, каждой из них были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ИП Крутов Р.В.

0,000

550,000

0,367

ООО "Моревод"

0,000

123 718,500

40,000

25,000

0,016

40,016

ОАО "НБАМР"

0,000

7 310,000

2,363

130,000

0,087

2,450

ООО "Фирма Морепродукт Ко., ЛТД"

0,000

2 958,000

0,956

30 000,000

20,000

20,956

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

77,273

0,025

30 000,000

20,000

20,025

ООО "Морской бриз"

0,000

38 107,050

12,321

607,000

0,405

12,726

ООО "Прибрежный лов"

0,000

94 018,000

30,397

302,000

0,201

30,598

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

69 794,530

22,566

100,000

0,067

22,633

ООО "Альбатрос"

0,000

120 399,800

38,927

1 000,000

0,667

39,594

ООО НПКА "Нереида"

0,000

7 446,000

2,407

100,000

0,067

2,474

ООО "СпецЭвакуатор"

0,000

1 667,000

0,539

800,000

0,533

1,072

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 14 было признано ООО "Моревод".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ИП Крутов Р. В.

279 618,600

Трепанг

117 121,500

0,000

Гребешок

157 313,100

0,000

Устрица

1 584,000

0,000

Мидия

3 600,000

0,000

ООО "Моревод"

174 718,500

Гребешок

51 000,000

0,000

123 718,500

Трепанг

2 218,500

Мидия

121 500,000

ОАО "НБАМР"

238 420,400

Ламинария

228 000,000

0,000

7 310,000

Гребешок

4 352,000

Трепанг

2 958,000

Серый морской еж

3 110,400

0,000

ООО "Фирма Морепродукт Ко., ЛТД"

2 958,000

Трепанг

2 958,000

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

340,000

0,000

77,273

Трепанг

775,000

0,227273

77,273

ООО "Морской бриз"

107 062,000

Гребешок

80 692,200

0,145455

11 737,050

38 107,050

Мидия

26 370,000

ООО "Прибрежный лов"

94 018,000

Мидия

90 000,000

94 018,000

Гребешок

2 800,000

Трепанг

1 218,000

ООО "Морской биотехнопарк"

98 757,290

Ламинария

42 959,850

0,509091

21 870,470

69 794,530

Мидия

48 115,100

0,836364

40 241,720

Гребешок

5 660,640

Гребешок и трепанг

2 021,700

ООО "Альбатрос"

120 399,800

Мидия

108 000,000

120 399,800

Гребешок

9 350,000

Трепанг

3 049,800

ООО НПКА "Нереида"

524 246,000

Ламинария

516 800,000

0,000

7 446,000

Трепанг

2 856,000

Гребешок

4 590,000

ООО "СпецЭвакуатор"

8 156,400

Трепанг

922,800

0,000

1 667,000

Гребешок

3 528,800

0,000

Устрица

1 667,000

Мидия

2 037,800

0,000

В случае если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. "в" п. 4.1 и комиссией Конкурса 5/12 не был применен коэффициент, отражающий достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N 14 должно было стать ООО НПКА "Нереида":

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ИП Крутов Р. В.

0,000

279 618,600

21,335

550,000

0,367

21,702

ООО "Моревод"

0,000

174 718,500

13,331

25,000

0,016

13,347

ОАО "НБАМР"

0,000

238 420,400

18,191

130,000

0,087

18,278

ООО "Фирма Морепродукт Ко., ЛТД"

0,000

2 958,000

0,226

30 000,000

20,000

20,226

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,085

30 000,000

20,000

20,085

ООО "Морской бриз"

0,000

107 062,000

8,169

607,000

0,405

8,574

ООО "Прибрежный лов"

0,000

94 018,000

7,174

302,000

0,201

7,375

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

98 757,290

7,535

100,000

0,067

7,602

ООО "Альбатрос"

0,000

120 399,800

9,187

1 000,000

0,667

9,854

ООО НПКА "Нереида"

0,000

524 246,000

40,000

100,000

0,067

40,067

ООО "СпецЭвакуатор"

0,000

8 156,400

0,622

800,000

0,533

1,155

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "Моревод", что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ЗАО "Рыбозавод Большекаменский" и ООО НПК "Нереида", стать победителями по данному лоту.

Лот N16.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 1-Арт (м) <7>

Артемовский городской округ, акватория южнее бухты Муравьиной, Японское море

23,60

На участие в торгах по лоту N 16 было подано 9 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе участия в Конкурсе 5/12 по лоту N16, 3 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 5 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ООО "Морской бриз"

0,000

7 159,549

20,680

250,000

0,200

20,880

ООО "Зарубинская база флота"

0,000

13 848,000

40,00

507,000

0,406

40,406

ООО "Ресурс"

0,000

10 515,600

30,374

515,000

0,412

30,786

ООО "Аско-Строй"

0,000

25 000,000

20,000

ООО "Афродита"

0,000

4 695,660

13,563

250,000

0,200

13,763

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 16 было признано ООО "Зарубинская база флота".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ООО "Морской бриз"

12 651,000

Гребешок

8 884,200

0,381818

3 392,149

7 159,549

Мидия

3 767,400

ООО "Зарубинская база флота"

13 848,000

Мидия

13 500,000

13 848,000

Трепанг

348,000

ООО "Ресурс"

10 515,600

Мидия

9 900,000

10 515,600

Трепанг

615,600

ООО "Аско-Строй"

6 845,000

Донный и подвесной

0,000

ООО "Афродита"

4 695,660

Гребешок

3 744,000

4 695,660

Трепанг

951,660

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "Зарубинская база флота".

Лот N17.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 24-Хс (м) <8>

Хасанский мун. р-н., акватория в районе м. Перевозный и м. Кедровый, Японское море

227,10

На участие в торгах по лоту N 17 было подано 13 заявок. Из них 2 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 11 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ИП Крутов Р. В.

0,000

45,000

0,200

ОАО "НБАМР"

0,000

9 868,500

4,175

220,000

0,098

4,273

ООО "РПК Приморский шельф-2"

0,000

47 744,520

20,201

65,000

0,029

20,230

ООО "Сириус-2"

0,000

2 550,000

1,079

20 000,000

8,889

9,968

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

95,818

0,041

45 000,000

20,000

20,041

ООО "Аква-культура"

0,000

94 540,000

40,000

500,000

0,222

40,222

ООО "Прибрежный лов"

0,000

30 052,810

12,715

500,000

0,222

12,937

ООО "Влад-Тревел"

0,000

81 179,090

34,347

1 110,000

0,493

34,840

ООО "Аско-Строй"

0,000

2 187,320

0,925

25 000,000

11,111

12,036

ООО НПКА "Нереида"

0,000

10 052,100

4,253

1 100,000

0,489

4,742

ООО "СпецЭвакуатор"

0,000

1 667,000

0,705

800,000

0,356

1,061

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 17 было признано ООО "Аква-культура".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ИП Крутов Р. В.

372 183,200

Трепанг

117 121,500

0,000

Гребешок

249 877,700

0,000

Устрица

1 584,000

0,000

Мидия

3 600,000

0,000

ОАО "НБАМР"

159 124,500

Мидия

145 800,000

0,000

9 868,500

Гребешок

5 875,200

Трепанг

3 993,300

Серый морской еж

3 456,000

0,000

ООО "РПК Приморский шельф-2"

138 317,300

Гребешок

12 750,000

47 744,520

Трепанг

4 067,250

Мидия

121 500,000

0,254545

30 927,270

ООО "Сириус-2"

2 550,000

Трепанг

2 550,000

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

775,000

0,000

95,818

Трепанг

340,000

0,281818

95,818

ООО "Аква-культура"

94 540,000

Мидия

90 000,000

94 540,000

Гребешок

2 800,000

Трепанг

1 740,000

ООО "Прибрежный лов"

131 826,600

Гребешок

80 549,000

0,127273

10 251,690

30 052,810

Мидия

11 932,000

Трепанг

39 345,600

0,2

7 869,120

ООО "Влад-Тревел"

93 550,000

Устрица

85 050,000

0,854545

72 679,090

81 179,090

Гребешок

8 500,000

ООО "Аско-Строй"

2 409,750

Трепанг

369,750

0,9

332,775

2 187,320

Гребешок

2 040,000

0,909091

1 854,545

ООО НПКА "Нереида"

243 332,100

Мидия

233 280,000

0,000

10 052,100

Трепанг

3 855,600

Гребешок

6 196,500

ООО "СпецЭвакуатор"

8 156,400

Трепанг

922,800

0,000

1 667,000

Гребешок

3 528,800

0,000

Устрица

1 667,000

Мидия

2 037,800

0,000

В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N 17 должен был бы стать ИП Крутов Р.В.:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ИП Крутов Р. В.

0,000

372 183,200

40,000

45,000

0,200

40,200

ОАО "НБАМР"

0,000

159 124,500

17,102

220,000

0,098

17,200

ООО "РПК Приморский шельф-2"

0,000

138 317,300

14,866

65,000

0,029

14,895

ООО "Сириус-2"

0,000

2 550,000

0,274

20 000,000

8,889

9,163

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,120

45 000,000

20,000

20,120

ООО "Аква-культура"

0,000

94 540,000

10,161

500,000

0,222

10,383

ООО "Прибрежный лов"

0,000

131 826,600

14,168

500,000

0,222

14,390

ООО "Влад-Тревел"

0,000

93 550,000

10,054

1 110,000

0,493

10,547

ООО "Аско-Строй"

0,000

2 409,750

0,259

25 000,000

11,111

11,370

ООО НПКА "Нереида"

0,000

243 332,100

26,152

1 100,000

0,489

26,641

ООО "СпецЭвакуатор"

0,000

8 156,400

0,877

800,000

0,356

1,233

В случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. "в" п. 4.1 победу по лоту N 17 могло одержать ООО НПК "Нереида" (протокол допроса от 10.06.2013).

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "Аква-культура", что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК "Нереида" и ИП Крутов Р. В., стать победителями по данному лоту.

Лот N19.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 26-Хс (м)

Хасанский мун. р-н., акватория в районе бухты Нарва, Японское море

115,74

На участие в торгах по лоту N 19 было подано 10 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе участия в Конкурсе 5/12 по лоту N19, 3 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 6 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

78 017,000

33,378

90,000

0,086

33,464

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

169,864

0,073

21 000,000

20,000

20,073

ФГБУ "Приморрыбвод"

0,000

60 513,530

25,889

100,000

0,095

25,984

ООО "Прибрежный лов"

0,000

93 496,000

40,000

600,000

0,571

40,571

ООО НПКА "Нереида"

0,000

41 500,200

17,755

120,000

0,114

17,869

ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК"

0,000

17 954,160

7,681

600,000

0,571

8,252

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 19 было признано ООО "Прибрежный лов".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ОАО "НБАМР"

79 745,000

Мидия

72 900,000

78 017,000

Гребешок

3 046,400

Трепанг

2 070,600

Серый морской еж

1 728,000

0,000

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

775,000

0,063636

49,318

169,864

Трепанг

340,000

0,354545

120,546

ФГБУ "Приморрыбвод"

74 249,100

Гребешок

27 161,640

60 513,530

Трепанг

899,430

Устрица

18 716,880

Ламинария

27 471,150

0,5

13 735,580

ООО "Прибрежный лов"

93 496,000

Мидия

90 000,000

93 496,000

Гребешок

2 800,000

Трепанг

696,000

ООО НПКА "Нереида"

126 172,200

Мидия

120 960,000

0,3

36 288,000

41 500,200

Трепанг

1 999,200

Гребешок

3 213,000

ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК"

56 894,200

Гребешок

32 967,000

0,136364

4 495,500

17 954,160

Мидия

11 932,000

Трепанг

11 995,200

0,127273

1 526,662

В случае в случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. "в" п. 4.1, и в случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N19 должно было стать ООО НПКА "Нереида" (протокол допроса от 10.06.2013):

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

79 745,000

25,281

90,000

0,086

25,367

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,353

21 000,000

20,000

20,353

ФГБУ "Приморрыбвод"

0,000

74 249,100

25,539

100,000

0,095

25,634

ООО "Прибрежный лов"

0,000

93 496,000

29,640

600,000

0,571

30,211

ООО НПКА "Нереида"

0,000

126 172,200

40,000

120,000

0,114

40,114

ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК"

0,000

56 894,200

18,037

600,000

0,571

18,608

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "Прибрежный лов", что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК "Нереида", стать победителями по данному лоту.

Лот N20.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 27-Хс (м)

Хасанский мун. р-н., акватория в районе бухты Табунная, Японское море

282,45

На участие в торгах по лоту N 20 было подано 9 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе от участии в Конкурсе 5/12 по лоту N20, 2 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 6 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

92 908,860

15,886

250,000

0,088

15,974

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

111,273

0,019

57 000,000

20,000

20,019

ООО "Морской бриз"

0,000

52 923,040

9,049

700,000

0,246

9,295

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

78 805,170

13,474

100,000

0,035

13,509

ООО НПКА "Нереида"

0,000

77 123,590

13,187

300,000

0,105

13,292

ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК"

0,000

233 940,000

40,000

1 700,000

0,597

40,597

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 20 было признано ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ОАО "НБАМР"

201 000,500

Мидия

183 600,000

0,436364

80 116,360

92 908,860

Гребешок

7 616,000

Трепанг

5 176,500

Серый морской еж

4 608,000

0,000

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

775,000

0,000

111,272

Трепанг

340,000

0,327273

111,272

ООО "Морской бриз"

170 770,000

Гребешок

95 863,000

0,254545

24 401,490

52 923,040

Мидия

23 883,000

Трепанг

51 024,000

0,090909

4 638,545

ООО "Морской биотехнопарк"

165 572,200

Ламинария

72 024,750

0,5

36 012,380

78 805,170

Мидия

80 667,720

0,372727

30 067,060

Гребешок

9 490,400

Гребешок и трепанг донные

3 389,400

0,954545

3 235,336

ООО НПКА "Нереида"

306 790,500

Мидия

293 760,000

0,218182

64 093,090

77 123,590

Трепанг

4 998,000

Гребешок

8 032,500

ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК"

233 940,000

Мидия

225 000,000

233 940,000

Гребешок

7 200,000

Трепанг

1 740,000

В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N20 должно было стать ООО НПКА "Нереида":

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

201 000,500

26,207

250,000

0,088

26,295

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,145

57 000,000

20,000

20,145

ООО "Морской бриз"

0,000

170 770,000

22,265

700,000

0,246

22,511

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

165 572,200

21,588

100,000

0,035

21,623

ООО НПКА "Нереида"

0,000

306 790,500

40,000

300,000

0,105

40,105

ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК"

0,000

233 940,000

30,502

1 700,000

0,597

31,099

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК", что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК "Нереида", стать победителями по данному лоту.

Лот N23.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 30-Хс (м)

Хасанский мун. р-н., акватория в районе острова Антипенко (бухта Баклан), Японское море

1228,74

На участие в торгах по лоту N 23 было подано 10 заявок. Из них 1 заявка была отклонена Конкурсной комиссией. Заявкам 9 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

254 588,700

15,990

1 800,000

0,150

16,140

ООО "РПК Приморский шельф-2"

0,000

366 863,600

23,042

155,000

0,130

23,055

ООО "Сириус-2"

0,000

13 260,000

0,833

30 000,000

2,500

3,333

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

111,273

0,007

240 000,000

20,000

20,007

ООО "Прибрежный лов"

0,000

636 855,000

40,000

800,000

0,067

40,067

ООО "Зарубинская база флота"

0,000

475 400,000

29,859

2 700,000

0,225

30,084

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

381 791,700

23,980

200,000

0,017

23,997

ООО НПКА "Нереида"

0,000

403 180,400

25,323

1 500,000

0,125

25,448

ООО "Афродита"

0,000

321 037,700

20,164

1 250,000

0,104

20,268

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 23 было признано ООО "Прибрежный лов".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ОАО "НБАМР"

840 924,000

Мидия

810 000,000

0,281818

228 272,700

254 588,700

Гребешок

15 667,200

Трепанг

10 648,800

Серый морской еж

4 608,000

0,000

ООО "РПК Приморский шельф-2"

1 095 667,650

Гребешок

78 285,000

0,7

54 799,500

366 863,600

Трепанг

22 702,650

Мидия

994 680,000

0,290909

289 361,500

ООО "Сириус-2"

13 260,000

Трепанг

13 260,000

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

775,000

0,000

111,273

Трепанг

340,000

0,327273

111,273

ООО "Прибрежный лов"

769 054,000

Гребешок

454 434,000

0,709091

322 235,000

636 855,000

Мидия

159 068,000

Трепанг

155 552,000

ООО "Зарубинская база флота"

925 400,000

Мидия

900 000,000

0,5

450 000,000

475 400,000

Гребешок

8 000,000

Трепанг

17 400,000

ООО "Морской биотехнопарк"

720 287,420

Ламинария

313 328,700

0,481818

150 967,500

381 791,700

Мидия

350 928,100

0,5

175 464,100

Гребешок

41 285,600

Гребешок, трепанг донные

14 744,850

0,954545

14 074,630

ООО НПКА "Нереида"

1 333 944,000

Мидия

1 296 000,000

0,281818

365 236,400

403 180,400

Трепанг

21 420,000

Гребешок

16 524,000

ООО "Афродита"

321 037,700

Трепанг

7 499,700

321 037,700

Гребешок

43 238,000

Мидия

238 000,000

Ламинария

32 300,000

В случае если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. "в" п. 4.1 и в случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N23 должно было стать ООО НПКА "Нереида" (протокол допроса от 10.06.2013):

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

840 924,000

25,216

1 800,000

0,150

25,366

ООО "РПК Приморский шельф-2"

0,000

1 095 667,650

32,855

155,000

0,130

32,985

ООО "Сириус-2"

0,000

13 260,000

0,398

30 000,000

2,500

2,898

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,033

240 000,000

20,000

20,033

ООО "Прибрежный лов"

0,000

769 054,000

23,061

800,000

0,067

23,128

ООО "Зарубинская база флота"

0,000

925 400,000

27,749

2 700,000

0,225

27,974

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

720 287,420

21,599

200,000

0,017

21,616

ООО НПКА "Нереида"

0,000

1 333 944,000

40,000

1 500,000

0,125

40,125

ООО "Афродита"

0,000

321 037,700

9,627

1 250,000

0,104

9,731

Лот N24.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 31-Хс (м)

Хасанский мун. р-н., акватория в районе острова Сибирякова (бухта Баклан), Японское море

735,78

На участие в торгах по лоту N 24 было подано 10 заявок. Из них 1 заявка была отклонена Конкурсной комиссией. Заявкам 9 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

185 370,500

22,147

1 050,000

0,150

22,297

ООО "РПК Приморский шельф-2"

0,000

209 497,800

25,030

120,000

0,017

25,047

ООО "Сириус-2"

0,000

8 670,000

1,036

25 000,000

3,571

4,607

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

117,455

0,014

140 000,000

20,000

20,014

ООО "Морской бриз"

0,000

334 796,900

40,000

1 007,000

0,144

40,144

ООО "Зарубинская база флота"

0,000

295 740,000

35,334

2 100,000

0,300

35,634

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

232 432,800

27,770

180,000

0,026

27,796

ООО НПКА "Нереида"

0,000

210 132,800

25,106

975,000

0,139

25,245

ООО "Афродита"

0,000

229 237,700

27,388

750,000

0,107

27,495

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 24 было признано ООО "Морской бриз".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ОАО "НБАМР"

516 924,000

Мидия

486 000,000

0,327273

159 054,500

185 370,500

Гребешок

15 667,200

Трепанг

10 648,800

Серый морской еж

4 608,000

0,000

ООО "РПК Приморский шельф-2"

654 902,300

Гребешок

46 792,500

0,490909

22 970,860

209 497,800

Трепанг

13 569,830

Мидия

594 540,000

0,290909

172 957,100

ООО "Сириус-2"

8 670,000

Трепанг

8 670,000

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

775,000

0,000

117,455

Трепанг

340,000

0,345455

117,455

ООО "Морской бриз"

420 515,000

Гребешок

265 727,000

0,7

186 008,900

334 796,900

Мидия

75 348,000

Трепанг

73 440,000

ООО "Зарубинская база флота"

565 740,000

Мидия

540 000,000

0,5

270 000,000

295 740,000

Гребешок

24 000,000

Трепанг

1 740,000

ООО "Морской биотехнопарк"

431 314,300

Ламинария

187 623,900

0,5

93 811,950

232 432,800

Мидия

210 138,700

0,5

105 069,400

Гребешок

24 722,240

Гребешок и трепанг

8 829,300

ООО НПКА "Нереида"

803 936,400

Мидия

777 600,000

0,236364

183 796,400

210 132,800

Трепанг

12 566,400

Гребешок

13 770,000

ООО "Афродита"

229 237,700

Трепанг

7 499,700

223 237,700

Гребешок

43 238,000

Мидия

178 500,000

В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N 24 должно было стать ООО НПКА "Нереида":

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

516 924,000

25,720

1 050,000

0,150

25,870

ООО "РПК Приморский шельф-2"

0,000

654 902,300

32,585

120,000

0,017

32,602

ООО "Сириус-2"

0,000

8 670,000

0,431

25 000,000

3,571

4,002

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,055

140 000,000

20,000

20,055

ООО "Морской бриз"

0,000

420 515,000

20,923

1 007,000

0,144

21,067

ООО "Зарубинская база флота"

0,000

565 740,000

28,148

2 100,000

0,300

28,448

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

431 314,300

21,460

180,000

0,026

21,486

ООО НПКА "Нереида"

0,000

803 936,400

40,000

975,000

0,139

40,139

ООО "Афродита"

0,000

229 237,700

11,406

750,000

0,107

11,513

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "Морской бриз", что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК "Нереида", стать победителями по данному лоту.

Лот N25.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 32-Хс (м)

Хасанский мун. р-н., акватория южнее м. Красный утес, Японское море

45,20

На участие в торгах по лоту N 25 было подано 4 заявки. Из них 2 компании направили уведомления об отказе участия в Конкурсе 5/12 по лоту N25. Заявкам 2 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ФГБУ "Приморрыбвод"

0,000

25 928,120

40,000

100,000

6,667

46,667

ООО "Акваресурс-ДВ"

0,000

17 420,500

26,875

300,000

20,000

46,875

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 25 было признано ООО "Акваресурс-ДВ".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ФГБУ "Приморрыбвод"

39 282,150

Гребешок

7 896,180

25 928,120

Трепанг

872,970

Устрица

3 804,940

Ламинария

26 708,060

0,5

13 354,030

ООО "Акваресурс-ДВ"

25 294,500

Гребешок

14 400,700

0,763636

10 996,900

17 420,500

Мидия

3 767,400

Трепанг

7 126,400

0,372727

2 656,204

В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N 25 должно было стать ФГБУ "Приморрыбвод":

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ФГБУ "Приморрыбвод"

0,000

39 282,150

40,000

100,000

6,667

46,667

ООО "Акваресурс-ДВ"

0,000

25 294,500

25,757

300,000

20,000

45,757

В случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. "в" п. 4.1 победу по лоту N 25 могло одержать ООО "Зарубинская база флота" (протокол допроса от 10.06.2013).

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "Акваресурс-ДВ", что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ФГБУ "Приморрыбвод", стать победителями по данному лоту.

Лот N26.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 33-Хс (м)

Хасанский мун. р-н., акватория в районе м. Алексеева - м. Гамова, Японское море

614,29

На участие в торгах по лоту N 26 было подано 7 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе участии в Конкурсе 5/12 по лоту N26. Заявкам 6 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

255 177,800

33,444

600,000

4,615

38,059

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

12 540,630

1,644

1 000,000

7,692

9,336

ООО "Морской бриз"

0,000

255 478,300

33,483

1 800,000

13,846

47,329

ООО "Зарубинская база флота"

0,000

305 203,100

40,000

2 600,000

20,000

60,000

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

170 130,400

22,297

350,000

2,692

24,989

ООО НПКА "Нереида"

0,000

240 410,000

31,508

650,000

5,000

36,508

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 26 было признано ООО "Зарубинская база флота".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ОАО "НБАМР"

430 524,000

Мидия

399 600,000

0,572727

228 861,800

255 177,800

Гребешок

15 667,200

Трепанг

10 648,800

Серый морской еж

4 608,000

0,000

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

891 581,100

Ламинария

875 349,000

0,000

12 540,630

Трепанг

5 546,250

Гребешок

10 685,860

0,654545

6 994,381

ООО "Морской бриз"

369 642,800

Гребешок

216 518,800

0,472727

102 354,300

255 478,300

Мидия

75 348,000

Трепанг

77 776,000

ООО "Зарубинская база флота"

489 294,000

Мидия

450 000,000

0,590909

265 909,100

305 203,100

Гребешок

38 250,000

Трепанг

1 044,000

ООО "Морской биотехнопарк"

360 096,800

Ламинария

156 643,950

0,5

78 321,980

170 130,400

Мидия

175 441,200

0,363636

63 796,800

Гребешок

20 640,160

Гребешок и трепанг

7 371,450

ООО НПКА "Нереида"

586 245,600

Мидия

559 440,000

0,381818

213 604,400

240 410,000

Трепанг

10 281,600

Гребешок

16 524,000

В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N 26 должно было стать ЗАО "Бизнес Альтернатива":

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

430 524,000

19,315

600,000

4,615

23,930

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

891 581,100

40,000

1 000,000

7,692

47,692

ООО "Морской бриз"

0,000

369 642,800

16,584

1 800,000

13,846

30,430

ООО "Зарубинская база флота"

0,000

489 294,000

21,952

2 600,000

20,000

41,952

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

360 096,800

16,155

350,000

2,692

18,847

ООО НПКА "Нереида"

0,000

586 245,600

26,301

650,000

5,000

31,301

В случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. "в" п. 4.1 победу по лоту N 26 могли одержать ООО НПК "Нереида" или ООО "Зарубинская база флота" (протокол допроса от 10.06.2013).

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "Зарубинская база флота", что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК "Нереида", ООО "Зарубинская база флота" и ЗАО "Бизнес Альтернатива", стать победителями по данному лоту.

Лот N27.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 34-Хс (м)

Хасанский мун. р-н., акватория у восточного побережья полуострова Зарубино, Японское море

74,27

На участие в торгах по лоту N 27 было подано 6 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе участии в Конкурсе 5/12 по лоту N27. Заявкам 5 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

12 644,000

10,322

70,000

0,088

10,410

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

126,727

0,104

16 000,000

20,000

20,104

ООО "Прибрежный лов"

0,000

34 694,150

28,322

300,000

0,375

28,697

ООО "Зарубинская база флота"

0,000

48 999,000

40,000

1 170,000

1,463

41,463

ООО НПКА "Нереида"

0,000

28 957,310

23,639

800,000

1,000

24,639

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 27 было признано ООО "Зарубинская база флота".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ОАО "НБАМР"

52 791,200

Мидия

48 600,000

0,2

9 720,000

12 644,000

Гребешок

1 740,800

Трепанг

1 183,200

Серый морской еж

1 267,200

0,000

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

775,000

0,000

126,727

Трепанг

340,000

0,372727

126,727

ООО "Прибрежный лов"

44 245,900

Гребешок

24 627,900

0,772727

19 030,650

34 694,150

Мидия

7 534,800

Трепанг

12 083,200

0,672727

8 128,698

ООО "Зарубинская база флота"

48 999,000

Мидия

45 000,000

48 999,000

Гребешок

3 825,000

Трепанг

174,000

ООО НПКА "Нереида"

71 018,400

Мидия

68 040,000

0,381818

25 978,910

28 957,310

Трепанг

1 142,400

Гребешок

1 836,000

В случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. "в" п. 4.1 и в случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N 27 должно было стать ООО НПКА "Нереида" (протокол допроса от 10.06.2013):

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

52 791,200

29,734

70,000

0,088

29,822

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,628

16 000,000

20,000

20,628

ООО "Прибрежный лов"

0,000

44 245,900

24,921

300,000

0,375

25,296

ООО "Зарубинская база флота"

0,000

48 999,000

27,598

1 170,000

1,463

29,061

ООО НПКА "Нереида"

0,000

71 018,400

40,000

800,000

1,000

41,000

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "Зарубинская база флота", что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК "Нереида", стать победителями по данному лоту.

Лот N28.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 35-Хс (м)

Хасанский мун. р-н., акватория севернее м. Михельсона, Японское море

135,80

На участие в торгах по лоту N 28 было подано 7 заявок. Из них 1 заявка была отклонена Конкурсной комиссией. Заявкам 6 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

18 835,230

12,812

180,000

0,133

12,945

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

147,864

0,101

27 000,000

20,000

20,101

ООО "Аква-культура"

0,000

46 472,310

31,611

1 000,000

0,741

32,352

ООО "Зарубинская база флота"

0,000

58 804,630

40,000

2 010,000

1,489

41,489

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

33 769,760

22,971

100,000

0,074

23,045

ООО НПКА "Нереида"

0,000

27 577,230

18,759

1 300,000

0,963

19,722

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 28 было признано ООО "Зарубинская база флота".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ОАО "НБАМР"

93 610,500

Мидия

86 400,000

0,154545

13 352,730

18 835,230

Гребешок

3 264,000

Трепанг

2 218,500

Серый морской еж

1 728,000

0,000

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

775,000

0,027273

21,136

147,864

Трепанг

340,000

0,372727

126,727

ООО "Аква-культура"

77 182,600

Гребешок

45 998,600

0,509091

23 417,470

46 472,310

Мидия

11 304,000

0,936364

10 584,650

Трепанг

19 880,000

0,627273

12 470,180

ООО "Зарубинская база флота"

58 804,630

Мидия

54 000,000

58 804,630

Гребешок

4 250,000

Трепанг

554,625

ООО "Морской биотехнопарк"

79 605,960

Ламинария

34 629,000

0,490909

16 999,690

33 769,760

Мидия

38 784,480

0,272727

10 577,590

Гребешок

4 562,880

Гребешок и трепанг

1 629,600

ООО НПКА "Нереида"

126 544,500

Мидия

120 960,000

0,181818

21 992,730

27 577,230

Трепанг

2 142,000

Гребешок

3 442,500

В случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. "в" п. 4.1, и в случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N 28 должно было стать ООО НПКА "Нереида" (протокол допроса от 10.06.2013):

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ОАО "НБАМР"

0,000

93 610,500

29,590

180,000

0,133

29,723

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,352

27 000,000

20,000

20,352

ООО "Аква-культура"

0,000

77 182,600

24,397

1 000,000

0,741

25,138

ООО "Зарубинская база флота"

0,000

58 804,630

18,588

2 010,000

1,489

20,077

ООО "Морской биотехнопарк"

0,000

79 605,960

25,163

100,000

0,074

25,237

ООО НПКА "Нереида"

0,000

126 544,500

40,000

1 300,000

0,963

40,963

Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО "Зарубинская база флота", что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК "Нереида", стать победителями по данному лоту.

Лот N29.

лота

N рыбопромыслового

участка (далее - РПУ)

Местонахождение РПУ

Площадь участка

РПУ N 36-Хс (м)

Хасанский мун. р-н., акватория в районе южной части полуострова Краббе, Японское море

116,30

На участие в торгах по лоту N 29 было подано 9 заявок. Из них 2 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 7 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ООО "Моревод"

0,000

81 308,540

40,000

25,000

0,017

40,017

ОАО "НБАМР"

0,000

78 017,000

38,381

150,000

0,100

38,481

ООО "Фирма Морепродукт Ко., ЛТД"

0,000

2 144,550

1,055

30 000,000

20,000

21,055

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

117,455

0,058

25 000,000

16,667

16,725

ООО "Морской бриз"

0,000

25 301,210

12,447

1 000,000

0,667

13,114

ООО "Акваресурс-ДВ"

0,000

45 576,270

22,447

2 010,000

1,340

23,761

ООО НПКА "Нереида"

0,000

34 077,650

16,765

1 300,000

0,867

17,632

На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту N 29 было признано ООО "Моревод".

N п/п

Заявитель

Объемы в тоннах, указанные заявителем

Виды ВБР

Объемы по видам, в тоннах

Средний коэффициент

Объем с учетом коэффициента, тонны

Итоговый объем, тонны

ООО "Моревод"

81 308,540

Гребешок

6 375,000

81 308,540

Трепанг

2 033,540

Мидия

72 900,000

ОАО "НБАМР"

79 745,000

Мидия

72 900,000

78 017,000

Гребешок

3 046,400

Трепанг

2 070,600

Серый морской еж

1 728,000

0,000

ООО "Фирма Морепродукт Ко., ЛТД"

2 144,550

Трепанг

2 144,550

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

1 115,000

Гребешок

775,000

0,000

117,455

Трепанг

340,000

0,345455

117,455

ООО "Морской бриз"

54 888,200

Гребешок

31 501,000

0,290909

9 163,927

25 301,210

Мидия

11 304,000

Трепанг

12 083,200

0,4

4 833,280

ООО "Акваресурс-ДВ"

87 549,000

Мидия

81 000,000

0,481818

39 027,270

45 576,270

Гребешок

6 375,000

Трепанг

174,000

ООО НПКА "Нереида"

111 052,200

Мидия

105 840,000

0,272727

28 865,450

34 077,650

Трепанг

1 999,200

Гребешок

3 213,000

В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту N 29 должно было стать ООО НПКА "Нереида":

Компания

Объем разведения (40%)

Планируемый объем разведения (40%)

Размер платы (20%)

Сумма баллов

тонн

баллы

тонн

баллы

тыс.руб.

баллы

ООО "Моревод"

0,000

81 308,540

29,287

25,000

0,017

29,304

ОАО "НБАМР"

0,000

79 745,000

28,723

150,000

0,100

28,823

ООО "Фирма Морепродукт Ко., ЛТД"

0,000

2 144,550

0,772

30 000,000

20,000

20,772

ЗАО "Бизнес Альтернатива"

0,000

1 115,000

0,402

25 000,000

16,667

17,069

ООО "Морской бриз"

0,000

54 888,200

19,770

1 000,000

0,667

20,437

ООО "Акваресурс-ДВ"

0,000

87 549,000

31,534

2 010,000

1,340

32,874

ООО НПКА "Нереида"

0,000

111 052,200

40,000

1 300,000

0,867

40,867

По оценке Комиссии ФАС России по рассматриваемому делу, по лотам 1, 6, 7, 9, 10, 15, 18, 21 и 22 Конкурса 5/12 победителями определены компании, не участвовавшие в Соглашениях 1-3. Оценка и сопоставление заявок участников торгов по этим лотам комиссией организатора торгов проведена объективно.

Общие результаты конкурса 5/12 приведены в таблицах:

Сводная таблица победителей Кокурса 5/12

ЛотN

Победитель

Возможные победители

Независимая компания

Участник соглашения

ООО "БиоБанк"

ООО "Прибрежный лов"

ООО "БиоБанк"

ООО "о.в.к."

ООО "Прибрежный лов"

ООО НПКА "Нереида", ЗАО "Приображенский рыбокомбинат", ОАО "Преображенская база тралового флота"

ООО "Аква-культура"

ООО НПКА "Нереида", ЗАО "Приображенский рыбокомбинат", ОАО "Преображенская база тралового флота"

ООО "Спецморнефтепорт Козьмино"

ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК"

ООО "Прибрежный лов"

ООО "Акваресурс-ДВ"

ООО "ФОЛ Сервис"

ИП Новосёлова Е. В.

ООО НПКА "Нереида"

ООО "Нептун"

ООО НПКА "Нереида"

ООО "Акваресурс-ДВ"

ООО НПКА "Нереида"

ООО "Моревод"

ООО "ФОЛ Сервис"

ООО "Моревод"

ООО НПКА "Нереида"

ООО "Моревод"

ООО НПКА "Нереида"

ЗАО "Рыбозавод Большекаменский"

ЗАО "Рыбозавод Большекаменский", ООО "Зарубинская база флота"

ООО "Зарубинская база флота"

ООО "Аква-культура"

ИП Крутов Р.В., ООО НПКА "Нереида"

ООО "СиЛайф"

ООО НПКА "Нереида"

ООО "Прибрежный лов"

ООО НПКА "Нереида"

ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК"

ООО НПКА "Нереида"

ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз"

ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз", ООО НПКА "Нереида"

ООО "Прибрежный лов"

ООО НПКА "Нереида"

ООО "Морской бриз"

ООО НПКА "Нереида"

ООО "Акваресурс-ДВ"

ФГБУ "Приморрыбвод"

ООО "Морской бриз"

ЗАО "Бизнес Альтернатива", ООО НПКА "Нереида"

ООО "Морской бриз"

ООО НПКА "Нереида", ООО НПКА "Нереида"

ООО "Морской бриз"

ООО НПКА "Нереида", ООО НПКА "Нереида"

ООО "Моревод"

ООО НПКА "Нереида"

Таким образом, участники Соглашений 1-3, в результате успешной реализации достигнутых договоренностей по разделу рынка прав предоставления РПУ для осуществления товарного рыбоводства в границах, определенных документацией по Конкурсу 5/12, по составу покупателей, по территориальному принципу, по объему покупки товара - стали победителями по 65,5% всех лотов, получив право заключения договоров о предоставлении 68,93% совокупной площади РПУ.

Решением комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 29.05.2014 по рассмотрению дела N 113/08-2013

29.05.2014 комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по рассмотрению дела N 113/08-2013 о нарушении антимонопольного законодательства было вынесено решение о признании факта нарушения Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции", выразившегося в создании нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, путем включения в конкурсную документацию о проведении конкурса 5/12, утвержденную приказом Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству N 266-П от 13.08.2012 примечания к подпункту "в" пункта 4.1, в соответствии с которым, в документах, подаваемых претендентом на участие в конкурсе, указываются объёмы разведения (выращивания) водных биоресурсов на участке, в отношении которого подается заявка, примечания к подпункту "б" пункта 7.3, в соответствии с которым планируемый объём разведения (выращивания) водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора (в тоннах) рассчитывается в соответствии с планом развития рыбоводного хозяйства, согласно приложению 3, с применением коэффициента (от 0 до 1), отражающего достоверность расчетов планируемых объемов.

Нарушение п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции при проведении Конкурса 5/12, установленное УФАС России по Приморскому краю, стало следствием заключения и реализации Соглашений 1-3.

Приговором по уголовному делу N 1-321/12 от 05.07.2013 в отношении ХХХХХХХХХ о признании виновной в злоупотреблении должностными полномочиями при подготовке и проведении Конкурса 5/12

20.05.2013 ХХХХХХХХХ было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ по обстоятельствам рассматриваемого дела.

В соответствии с приговором по уголовному делу N 1-321/12 от 05.07.2013 ХХХХХХХХХ была признана виновной в злоупотреблении должностыми полномочиями при подготовке и проведении Конкурса 5/12. При этом ХХХХХХХХХ полностью признала свою вину, а также дала показания о совершении преступлений другими лицами. В частности, в отдельное производство были выделены материалы, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела N 855512 по признакам наличия в действиях ХХХХХХХХХ при подготовке и проведении Конкурса 5/12 состава преступления, предусмотренного ст. 286 ч. 1 УК РФ (постановление о возбуждении уголовного дела от 15.02.2013 N 855512).

Пояснениями добросовестных участников Конкурса 5/12

Представитель ОАО "НБАМР", заинтересованного лица по настоящему делу, пояснил, что внесение в конкурсную документацию примечания к пп. "в" в п. 4.1, в котором было указано, что в подаваемых документах участниками конкурса должны указываться объемы разведения (выращивания) водных биоресурсов на участке, в отношении которого подается заявка, существенно нарушало права ОАО "НБАМР", ООО НПКА "Нериида" и других компаний, которые ранее осуществляли товарное рыбоводство на территории Приморского края.

Таким образом, ОАО "НБАМР" и ООО НПКА "Нериида", имеющее большой опыт в товарном рыбоводстве, были поставлены в одинаковые условия с компаниями, специально созданными для участия в конкурсе, которые ранее не осуществляли и не планировали осуществлять товарное рыбоводство.

Также, по мнению представителя ОАО "НБАМР" применение коэффициента (от 0 до 1), отражающего достоверность расчетов планируемых объемов, является незаконным, поскольку манипулируя данными коэффициентами конкурсная комиссия могла определить победителем любого из участников конкурса.

По информации, представленной представителем ОАО "НБАМР" "при оценке заявок ОАО "НБАМР", в частности при оценке объемов выращивания ламинарии (по ряду заявок ОАО "НБАМР" планируемый объем выращивания ламинарии позволил бы занять первое место) ОАО "НБАМР" поставлен коэффициент 0, что отбросило ОАО "НБАМР" на последние место. При этом если бы коэффициент не применялся бы вовсе, ОАО "НБАМР" по многим лотам стало бы победителем.

В декабре 2012 года ОАО "НБАМР" обращалось в ПТУ Росрыболовства с вопросом о разъяснений результатов конкурса. Из ответа ПТУ Росрыболовства следует, что предложенная ОАО "НБАМР" технология выращивания ламинарии не дает возможность вырастить товарную продукцию.

После этого ОАО "НБАМР" обратилось в ФГУП "ВНИРО" по вопросу проведения экспертизы по тем планам развития, по которым ПТУ Росрыболовства давало ответ о невозможности получения товарной продукции по предложенным технологиям.

Согласно экспертному заключению ФГУП "ВНИРО", оба плана развития рыбопромысловых участков РПУ "21 -л (м) и РПУ N 24-Хс (м) являются достоверными и достаточно полными".

По мнению представителя ОАО "НБАМР" Конкурс 5/12 был проведен с грубыми нарушениями действующего законодательства, в результате чего "было нарушено право многих компаний на добросовестную конкуренцию, а компании аффилированные ГК "ДМП" незаконно получили право пользования рыбопромысловыми участками". При этом "были существенно нарушены права и законные интересы ОАО "НБАМР"" (материалы уголовного дела: протокол допроса от 13.05.2013).

Представитель ОАО "ПБТФ", заинтересованного лица по настоящему делу, пояснил, что по лотам NN 4 и 5 ЗАО ПРДП "Преображенский рыбокомбинат" готово было заплатить по 1,1 млн. руб., а ОАО "ПБТФ" по 350 000,00 руб. за каждый участок. Однако по результатам торгов победителем по лоту N 4 стало ООО "Прибрежный лов", предложившее цену 805 000,00 руб. По лоту N 5 победителем стало ООО "Аква-культура", предложившее цену 104 000,00 рублей.

Представитель ООО "Морской мир", заинтересованного лица по настоящему делу, пояснил, что ООО "Морской мир" несогласно с результатами конкурса, поскольку "согласно сведениям, полученным из средств массовой информации, многие компании-победители конкурса аффилированны должностным лицам ПТУ Росрыболовства и иным участникам конкурсной комиссии, что свидетельствует о том, что для заявителей были созданы неравные условия участия в конкурсе, что повлекло за собой недобросовестную конкуренцию" (материалы уголовного дела: протокол допроса от 19.03.2013).

Представитель ООО "Морское Развитие", заинтересованного лица по настоящему делу, пояснил, что "по лоту N9 ИП Новоселова была признана победителем незаконно, поскольку ею существенно завышены объемы выращиваемой продукции, представленной в плане развития. Это подтверждается заключением специалиста Института биологии моря имени А.В. Жирмунского ДВО РАН ХХХХХХХХХ N25/01/2013-А от 25.01.2013" (материалы уголовного дела: протокол допроса от 19.03.2013).

По мнению ООО "Морское Развитие", ООО "Морской мир", ОАО "НБАМР", ООО "АСКО-Строй", заинтересованных лиц по настоящему делу, "в результате нарушений, допущенных должностными лицами ПТУ Росрыболовства, были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, выразившееся в не поступлении в бюджет Российской Федерации денежных средств в виде платы за право заключения договоров об использовании РПУ" (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 18.03.2013, от 19.03.2012 (2 шт.), от 04.04.2013, от 13.05.2013).

Рассмотрев представленные доказательства, исследовав материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.

В середине 2012 года, до официального размещения извещения о проведении Конкурса 5/12 ООО "Аква-культура", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "АЛЕУТ ВОСТОК", ООО "Зарубинская база флота" и ООО "Хасан рыба", будучи хозяйствующими субъектами - конкурентами, заключили Соглашение 1 о разделе товарного рынка предоставления РПУ для осуществления товарного рыбоводства в границах, определенных документацией по Конкурсу 5/12, по составу покупателей, по территориальному принципу, по объему покупки товара.

Для достижения целей Соглашения 1 ООО "Аква-культура", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "АЛЕУТ ВОСТОК", ООО "Зарубинская база флота" и ООО "Хасан рыба" заключили Соглашение 2 о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок, которое могло привести к ограничению конкуренции при проведении Конкурса 5/12.

В сентябре-ноябре 2012 года к Соглашениям 1-2 присоединились ООО "Моревод" и ООО "о.в.к.".

В целях реализации Соглашений 1-2 ООО "Аква-культура", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "АЛЕУТ ВОСТОК", ООО "Зарубинская база флота" и ООО "Хасан рыба", а в последствии ООО "Моревод" и ООО "о.в.к.", пользуясь наличием тесных взаимоотношений с руководством Росрыболовства и ПТУ Росрыболовства, заключили с ПТУ Росрыболовства Соглашение 3, предметом которого стало устранение конкуренции при проведении Конкурса 5/12.

В соответствии со статьями 1 и 3 Закона о защите конкуренции целями названного закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защиты конкуренции и создания условий для эффективного функционирования товарных рынков, а сферой применения - отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к разделу товарного рынка.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции, запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции.

В соответствии со статьей 16 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти или между ними и хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

В соответствии с пунктом 18 статьи 4 Закона о конкуренции соглашение - это договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Предметом Соглашения 1 являлся раздел лотов конкурса 5/12 и, как следствие, товарного рынка предоставления РПУ для осуществления товарного рыбоводства в границах, определенных документацией по Конкурсу 5/12, по составу покупателей, по территориальному принципу, по объему покупки товара.

Предметом Соглашения 2 являлось создание другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок в целях реализации Соглашения 1.

Предметом Соглашения 3 являлось устранение конкуренции при проведении Конкурса 5/12 в целях реализации Соглашений 1-2.

Соглашения 1-3 были заключены в середине 2012 года и реализованы в период с августа по ноябрь 2012 года.

ООО "Аква-культура", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "АЛЕУТ ВОСТОК", ООО "Зарубинская база флота", ООО "Хасан рыба", ООО "Моревод" и ООО "о.в.к." являются самостоятельными хозяйствующими субъектами и в соответствии с положениями статьи 9, частями 7, 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции не входят в одну группу лиц. Таким образом, данные компании являются конкурентами на рассматриваемом рынке.

Таким образом, Соглашение 1 нарушает пункт 3 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции - запрет на соглашение между хозяйствующими субъектами - конкурентами (картель), которое привело к разделу товарного рынка по составу покупателей, по территориальному принципу, по объему покупки товара.

Соглашение 2 нарушает пункт 3 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции - запрет на соглашение между хозяйствующими субъектами о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок.

Соглашение 3 нарушает статью 16 Закона о защите конкуренции - ограничивающие конкуренцию соглашения между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами.

Закон о защите конкуренции устанавливает специальные требования к определению соглашения, как волеизъявления хозяйствующих субъектов, отличные от содержащихся в Гражданском Кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 N 9966/10 в силу части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести, в том числе, к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков). Из взаимосвязанных положений статей NN 11, 12, 13 Закона о защите конкуренции следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции последствиям.

В соответствии с положениями статьи 4 Закона о защите конкуренции под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 ГК РФ).

Как следствие, доказывание наличия и фактической реализации антиконкурентного соглашения между хозяйствующими субъектами осуществляется на основании анализа их поведения в рамках предпринимательской деятельности, с учетом принципов разумности и обоснованности.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства", для лиц вне зависимости от того, занимают они доминирующее поведение или нет, установлены запреты на ограничивающие конкуренцию соглашения.

Антиконкурентные соглашения и антиконкурентные согласованные действия - это различные правонарушения.

В настоящем деле правонарушение квалифицировано антимонопольным органом как антиконкурентное соглашение.

В силу части 2 статьи 8 Закона о защите конкуренции совершение лицами, указанными в части 1 статьи 8 названного Закона, действий по соглашению не относится к согласованным действиям, а является соглашением.

Таким образом, в данном случае у антимонопольного органа отсутствует обязанность доказывать (и в предмет доказывания по настоящему делу не может входить) вопрос об отграничении конкуренции путем свершения правонарушения, состоящего в заключении антиконкурентного соглашения, от смежных составов правонарушений, в том числе, от антиконкурентных согласованных действий.

Ответчики в ходе рассмотрения дела по делу N 1-16-357/00-22-13 по существу дела объяснений Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства не представили.

В ходе рассмотрения дела N 1-16-357/00-22-13 Комиссия ФАС России установила, что в рассматриваемых действиях ООО "Нептун", ООО "СиЛайф", ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз", ООО "Спецморнефтепорт Козьмино", ИП Новоселова, ООО "БИОБАНК" и ЗАО "Рыбозавод Большекаменский" нарушение антимонопольного законодательства отсутствует, поскольку указанные хозяйствующие субъекты Соглашения 1-3 не заключали и участия в них не принимали. Таким образом, считает необходимым прекратить рассматриваемое дело в отношении указанных хозяйствующих субъектов.

В ходе рассмотрения дела N 1-16-357/00-22-13 Комиссия ФАС России не установила достаточных доказательств нарушения антимонопольного в действиях Федерального агентства по рыболовству, в связи с чем считает необходимым прекратить рассматриваемое дело в отношении Федерального агентства по рыболовству.

Комиссия полагает, что в результате реализации указанных соглашений государству мог быть причинен ущерб в размере 893 136 000,00 руб. Данная сумма является разницей между максимальным ценовым предложением, поданным добросовестными участниками торгов по каждому лоту и ценой, уплаченной в федеральный бюджет победителями торгов (участниками Соглашений 1-3) по каждому из лотов Конкурса 5/12.

В связи с изложенным, Комиссия считает необходимым направить материалы по делу N 1-16-357/00-22-13 в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам нарушения статей 178, 285, 286 УК РФ.

Комиссия ФАС России, с целью устранения последствий допущенного правонарушения, считает необходимым выдать предписания Приморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, ООО "Аква-культура", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "АЛЕУТ ВОСТОК", ООО "Зарубинская база флота" и ООО "Хасан рыба", ООО "Моревод" и ООО "о.в.к." об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48, частью 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия. решила:

Признать ООО "Аква-культура", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "АЛЕУТ ВОСТОК", ООО "Зарубинская база флота", ООО "Хасан рыба", ООО "Моревод" и ООО "о.в.к.":

нарушившими пункт 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" путем заключения соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами (картеля), которое привело к разделу товарного рынка предоставления РПУ для осуществления товарного рыбоводства в границах, определенных документацией по конкурсу 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в Приморском крае, проведенном Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в 2012 году, по составу покупателей, по территориальному принципу, по объему покупки товара, и участия в нем;

нарушившими пункт 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" путем заключения соглашения о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок предоставления РПУ для осуществления товарного рыбоводства в границах, определенных документацией по конкурсу 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в Приморском крае, проведенном Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в 2012 году, которое могло привести к ограничению конкуренции, и участия в нем.

Признать Приморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, ООО "Аква-культура", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "АЛЕУТ ВОСТОК", ООО "Зарубинская база флота", ООО "Хасан рыба", ООО "Моревод" и ООО "о.в.к." нарушившими статью 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" путем заключения соглашения, которое привело к ограничению конкуренции при проведении Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в 2012 году Конкурса 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в Приморском крае и участия в нем.

Прекратить дело в отношении ООО "Нептун", ООО "СиЛайф", ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз", ООО "Спецморнефтепорт Козьмино", ИП Новоселова, ООО "БИОБАНК" и ЗАО "Рыбозавод Большекаменский" в связи с отсутствием нарушения пункта 3 части 1, пункта 3 части 4 статьи 11, статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в рассматриваемых комиссией действиях данных лиц.

Прекратить дело в отношении Федерального агентства по рыболовству в связи с отсутствием нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в рассматриваемых комиссией действиях данного лица.

Приморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, ООО "Аква-культура", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "АЛЕУТ ВОСТОК", ООО "Зарубинская база флота", ООО "Хасан рыба", ООО "Моревод" и ООО "о.в.к." выдать предписание об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства.

Направить материалы по делу N 1-16-357/00-22-13 в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.