Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 6 июня 2016 г. N 1-00-983/77-16 (ключевые темы: научно-исследовательский центр - заявка на участие в конкурсе - открытый конкурс - наблюдение - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 6 июня 2016 г. N 1-00-983/77-16

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

в присутствии представителей:

ООО "Айди Партнер"

ФГУП "Научно-исследовательский центр космической гидрометеорологии "Планета"

рассмотрев жалобу ООО "Айди Партнер" на действия заказчика - ФГУП "Научно-исследовательский центр космической гидрометеорологии "Планета" при проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по организации и проведению 38-й сессии Исполнительного комитета и 13-го Планерного заседания Группы наблюдения за Землей (г. Санкт-Петербург, 7-10 ноября 2016 г.) (реестровый N 31603544237),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "Айди Партнер" на действия заказчика - ФГУП "Научно-исследовательский центр космической гидрометеорологии "Планета" при проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по организации и проведению 38-й сессии Исполнительного комитета и 13-го Планерного заседания Группы наблюдения за Землей (г. Санкт-Петербург, 7-10 ноября 2016 г.) (реестровый N 31603544237) (далее - Конкурс).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Конкурсной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы Заказчиком был представлен протокол вскрытия конвертов на участие в открытом конкурсе от 06.06.2016 N31603544237-1 из которого следует, что Заявителем была направлена заявка на участие в Конкурсе 11.05.2016, 03.06.2016 в 13 часов 10 минут Заявитель отозвал заявку на участие в открытом конкурсе.

Таким образом, на момент вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Заявитель не является лицом, подавшим заявку на участие в Конкурсе.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалоб Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение Конкурса, наложенное письмом Московского УФАС России от 02.06.2016 N ИШ/22883.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.