Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 6 июня 2016 г. N 78/12225/16 (ключевые темы: электронная торговая площадка - организатор торгов - задаток - продажа имущества - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 6 июня 2016 г. N 78/12225/16

Резолютивная часть решения оглашена "01" июня 2016

В полном объеме решение изготовлено "06" июня 2016 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО "Развитие территорий"

В присутствии представителей Рулевой А.И. (далее - Организатор торгов, Конкурсный управляющий)

В присутствии представителя ООО "Развитие территорий" (далее - Заявитель)

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО "Развитие территорий" (вх. от 23.05.2016 N12121/16) на действия Организатора торгов, Конкурсного управляющего - Рулева А.И. при проведении аукциона по продаже имущества, принадлежащего ООО "Зеленый дом" (извещение размещено на сайте http://www.bankrupt.centerr.ru, номер извещения N0022527, лот N1), документы и сведения по торгам, возражения сторон установила:

Извещение о проведении аукциона размещено на сайте электронной площадки http://www.bankrupt.centerr.ru (далее - сайт торгов).

Предметом аукциона является - Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, для рекреационных целей, общая площадь 21 909,0 кв.м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Зеленогорск, Приморское шоссе, д. 593, лит. Н, кадастровый номер 78:38:0022498:12. Ограничения (обременения): Зона магистральных сетей теплоснабжения - 1716 кв.м., Охранная зона подстанций и других электротехнических сооружений - 221 кв.м., зона магистральных сетей теплоснабжения - 812 кв.м.; - Спальный корпус, назначение - нежилое, 3-4-7-8, подвал - этажный, общая площадь 10 970,8 кв.м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Зеленогорск, Приморское шоссе, д. 593, лит. Н, кадастровый (условный) номер: 78:38:0022498:28; - Нежилое здание, назначение: Нежилое, этажность: 1, мансарда, общая площадь 285,6 кв.м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Зеленогорск, Приморское шоссе, д. 593, лит. И, кадастровый (условный) номер: 78:38:0022498:30; - 450 единиц движимого имущества (бытовая техника, мебель, техническое оборудование), согласно перечню, представленному в приложении N1 к проекту договора купли-продажи.

Дата начала представления заявок на участие: 18.04.2016 00:00

Дата окончания представления заявок на участие: 25.05.2016 18:00

Заявитель обжалует действия Организатора торгов, выразившиеся в ненадлежащем размещении информации, а именно:

1. Отсутствие договора о задатке на сайте электронной площадки;

2. Отсутствие проекта договора купли-продажи имущества на сайте электронной площадки;

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения открытого аукциона по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

В соответствии с требованиями абзаца 18 пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Комиссией Санкт-Петербургского УФАС установлено, что в соответствии с требованиями последнего абзаца пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве проект договора купли-продажи и договор о задатке были опубликованы организатором торгов на сайте электронной площадки 14.04.2016 по адресу в сети Интернет http://www.bankrupt.centerr.ru. Факт публикации указанных договоров на электронной площадке подтверждается снимком страницы с информацией об оспариваемых торгах. На сайте ЕФРСБ проект договора купли-продажи и договор о задатке также были опубликованы 15.04.2016, что подтверждается соответствующей распечаткой информации.

Кроме того, Заявителю, на заседании Комиссии, указанная информация была представлена на обозрение.

Таким образом, Организатор торгов исполнил обязанность, предусмотренную последним абзацем пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности в части размещения проекта договора купли-продажи и подписанного электронной цифровой подписью организатора торгов договора о задатке на сайте ЕФРСБ и на сайте электронной площадки.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России; решила:

Признать жалобу ООО "Развитие территорий" необоснованной.