Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 30 мая 2016 г. N 1-00-926/77-16 (ключевые темы: публичное общество - открытый конкурс - пуско-наладочные работы - антимонопольный орган - заключение договора)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 30 мая 2016 г. N 1-00-926/77-16

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

при участии:

ПАО "ЭНИМС"

ОАО "ТД РЖД"

ОАО "РЖД"

рассмотрев жалобу ПАО "ЭНИМС" на действия заказчика - ОАО "ТД РЖД" при проведении открытого конкурса на право заключения договора на поставку стендового оборудования, выполнения монтажных, пуско-наладочных работ для нужд АО "ВРК-3" (реестровый N31603560623) (далее -Конкурс),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ПАО "ЭНИМС" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ОАО "ТД РЖД" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения договора на поставку стендового оборудования, выполнения монтажных, пуско-наладочных работ для нужд АО "ВРК-3" (реестровый N31603560623) (далее -Конкурс).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Конкурсной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалоб, согласно пояснениям Заказчика, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке, при этом обжалует положения Закупочной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Конкурса, так как не подавал заявку на участие в Закупке.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалоб Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение Конкурса, наложенное письмом Московского УФАС России от 25.05.2016 N ИШ/21500.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.