Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 27 мая 2016 г. N 1-00-914/77-16 (ключевые темы: антимонопольный орган - Министерство здравоохранения РФ - капитальный ремонт - заключение договора - открытый конкурс)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 27 мая 2016 г. N 1-00-914/77-16

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителей:

ООО "РТ-Комплектимпекс"

ФГУП "НПО "Микроген" Минздрава России

в отсутствии:

ООО "РегионТрансСтрой", ООО "ЭТП" (уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 27.05.2016 N ИШ/21929),

рассмотрев жалобу ООО "РегионТрансСтрой" на действия заказчика - ФГУП "НПО "Микроген" Минздрава России при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по капитальному ремонту 2 этажа лабораторно-производственного корпуса N3 литер 3В с целью организации производства препарата "РЕТАЛОКС" (реестровый N 31603482274),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "РегионТрансСтрой" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФГУП "НПО "Микроген" Минздрава России (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по капитальному ремонту 2 этажа лабораторно-производственного корпуса N3 литер 3В с целью организации производства препарата "РЕТАЛОКС" (реестровый N 31603482274) (далее - Конкурс).

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных на заседании Комиссии, установлено, что протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме на право заключения договора на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по капитальному ремонту 2 этажа лабораторно-производственного корпуса N3 литер 3В с целью организации производства препарата "РЕТАЛОКС" от 27.04.2016 N31603482274-2 размещен в Единой информационной системе zakupki.gov.ru 29.04.2016.

При этом, жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 25.05.2016, то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции десятидневного срока на обжалование действий Заказчика.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

На заседание Комиссии Заказчиком представлен договор, заключенный по предмету Конкурса с единственным поставщиком от 18.05.2016.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 27.05.2016 N ИШ/21929.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.