Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Кабардино-Балкария от 27 мая 2016 г. N 06/1776 (ключевые темы: организатор торгов - проведение открытого аукциона - защита конкуренции - процедура торгов - взимание платы)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Кабардино-Балкария
от 27 мая 2016 г. N 06/1776

Резолютивная часть Решения объявлена 13.05.2016 г.

В полном объеме Решение изготовлено 27.05.2016 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского Управления Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Куантова А.С. - председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления;

Каракизова А.Х. - главного специалиста-эксперта Управления, члена Комиссии;

Тлапшокова Ю.С. - ведущего специалиста-эксперта Управления, члена Комиссии;

при участии:

- от организатора торгов - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике Шомахова М. Ю., по доверенности N87 от 13 мая 2016 года; Семенова Б. М., по доверенности N88 от 13 мая 2016 года;

- от заявителя представитель по доверенности 07АА0433659 от 28.04.2016 г. - Урусбиева Р. Г.;

- третьего лица, участника аукциона ООО "Тетраграф" по доверенности от 25.01.2016 г., Жигунова Х.Х.,

рассмотрев жалобу Болотоковой Ж.М., на действия организатора торгов по организации и проведению открытого аукциона по реализации арестованного УФССП по КБР имущества, по извещению N050416/0025635/06, установила:

В Кабардино-Балкарское УФАС России 26 апреля 2016 года поступила жалоба Болотоковой Ж. М. (далее - Заявитель) на действия организатора торгов - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике при проведении открытого аукциона по реализации арестованного УФССП по КБР имущества, по извещению N050416/0025635/06.

В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) указанный аукцион был приостановлен до рассмотрения жалобы по существу.

По мнению заявителя, нарушение выразилось в невыдаче организатором торгов уведомления о допуске либо отказе в допуске к торгам.

Уведомлением от 27.04.2016 г. N06/1445 рассмотрение жалобы было назначено на 04.05.2016 г. на 15 часов 00 минут.

Уведомление о принятии жалобы размещено на сайте Кабардино-Балкарского УФАС России 27.04.2016 г.

На заседании Комиссии, состоявшемся 04.05.2016 г., представитель организатора торгов -- Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике, Семенов Б. М. пояснил, что Болотоковой Ж.М., нарочно было вручено уведомление о признании участником торгов 26.04.2016 г.

Представитель Заявителя, на рассмотрении заявил о том, что уведомление Болотоковой Ж.М. о признании ее участником торгов, своевременно не вручалось.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации, извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет" Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

04.05.2016 года на заседании Комиссии, возникла необходимость представления дополнительных доказательств, в связи с чем, в соответствии с частью 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции рассмотрение жалобы было продлено и назначено на 13 мая 2016 года на 15 часов 30 минут.

13 мая 2016 года, в присутствии тех же лиц Комиссия продолжила рассмотрение жалобы.

Представитель организатора торгов представил уведомление Болотоковой Ж.М., о признании ее участником торгов по продаже арестованного имущества принадлежащего Урусбиевой З.А. (ДN58), с отметкой о получении. На уведомлении имеется роспись Болотоковой Ж.М. о получении с датой и временем 26.04.2016 г. 15 часов 17 минут.

Подлинность подписи Болотоковой Ж.М., представитель заявителя подтвердил.

Таким образом, изложенные в жалобе заявителя доводы, не нашли своего подтверждения. Кроме того, по результатам проведенного аукциона, победителем признана Болотокова Ж.М., что в свою очередь доказывает отсутствие нарушения ее прав.

Руководствуясь статьей 18.1, статьей 23, частью 1 статьей 39, частями 1-4 статьей 41, частью 1 статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, решила:

1. Признать жалобу Болотоковой Ж. М. на действия организатора торгов - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике при организации и проведению открытого аукциона по реализации арестованного УФССП по КБР имущества, по извещению N050416/0025635/06 необоснованной.

2. Вопрос о приостановлении процедуры проведения аукциона продлить до вынесения решения по второй жалобе Болотоковой Ж.М., поступившей 29.04.2016 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.