Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 19 мая 2016 г. N К-38/2016 (ключевые темы: открытый конкурс - частное охранное предприятие - закупки товаров, работ и услуг - заявка на участие в конкурсе - оказание охранных услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 19 мая 2016 г. N К-38/2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО ЧОО "Ястреб" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФГБОУ ВО "Армавирский государственный педагогический университет" при проведении открытого конкурса N 0318100010016000003: "Оказание охранных услуг в зданиях ФГБОУ ВО "АГПУ" в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует действия Заказчика при заключении контракта по результатам проведения открытого конкурса, а именно: ненаправление Заказчиком проект контракта для подписания участнику открытого конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился. Законом о контрактной системе не установлено требование о направлении Заказчиком проекта контракта для подписания участнику открытого конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ФГБОУ ВО "Армавирский государственный педагогический университет" проводился открытый конкурс: "Оказание охранных услуг в зданиях ФГБОУ ВО "АГПУ" (извещение N 0318100010016000003).

11 апреля 2016 года состоялась процедура рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе. Согласно протоколу от 11.04.2016 г. победителем признано ООО ЧОО "Нева-М". Участником открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер, является ООО ЧОО "Ястреб".

26 апреля 2016 года Заказчиком принято решение о признании ООО ЧОО "Нева-М" уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 6 ст. 45, ч. 3, ч. 2 ст. 54, ч. 5 ст. 96 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч. 4 ст. 54 Закона о контрактной системе при уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

Таким образом, Законом о контрактной системе не установлена обязанность Заказчика по направлению проекта контракта для подписания участнику открытого конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер

На основании изложенного, действия Заказчика не противоречат Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105, ч. 3 ст. 54 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решила:

1. Признать жалобу ООО ЧОО "Ястреб" необоснованной.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.