Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 29 апреля 2016 г. N 04-01/135-2016 (ключевые темы: комиссии по осуществлению закупок - дозиметрический контроль - контроль в сфере закупок - начальная (максимальная) цена контракта - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу
от 29 апреля 2016 г. N 04-01/135-2016

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<_>

проанализировав жалобу ООО "Голдфарм" (г. Санкт-Петербург) на действия Уполномоченного органа - Департамента государственного заказа ЯНАО в лице Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО (ИНН: 8901017607) при осуществлении закупки "Поставка анализатора паров этанола для ГБУЗ ЯНАО "Харпская РБ"" (закупка N 0190200000316004504), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба ООО "Голдфарм" на действия Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки "Поставка индивидуальных дозиметров для индивидуального дозиметрического контроля персонала".

Заказчик - ГБУЗ ЯНАО "Харпская РБ". Начальная (максимальная) цена контракта - 27 466,64 рублей.

По мнению Заявителя, Единая комиссия неправомерно отказала Заявителю в допуске к участию в запросе котировок.

В соответствии с частью 10 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Жалоба подается в письменной форме и должна содержать документы и информацию, предусмотренные частью 8 статьи 105 Закона о контрактной системе. К жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов. Жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Согласно части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения.

Жалоба ООО "Голдфарм" (исх. от 26.04.2016 N2) поступила в Ямало-Ненецкое УФАС России из ФАС России посредством электронной почты, однако не подписана электронной подписью Заявителя, кроме того к жалобе не приложены документы, подтверждающие полномочия лица, подавшего жалобу на ее подписание.

Руководствуясь частью 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Комиссия решила:

Жалобу ООО "Голдфарм" (г. Санкт-Петербург) на действия Уполномоченного органа - Департамента государственного заказа ЯНАО в лице Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО (ИНН: 8901017607) при осуществлении закупки "Поставка анализатора паров этанола для ГБУЗ ЯНАО "Харпская РБ"" (закупка N 0190200000316004504) возвратить без рассмотрения, как несоответствующую требованиям части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 Закон о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.