Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 9 июня 2016 г. N 3319/03 (ключевые темы: предписание - электронный аукцион - муниципальный заказчик - участники закупок - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 9 июня 2016 г. N 3319/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Новгородское УФАС России, Управление) (далее - Комиссия) в составе:

Виниченко О.С. - председатель Комиссии, руководитель Управления;

Руднева Д.А. - член Комиссии, специалист-эксперт Управления;

Петрова А.В. - член Комиссии, специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 09.06.2016 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки - Индивидуального предпринимателя Гончарова Дмитрия Владимировича (462433, Оренбургская обл., г. Орск, ул. Б. Хмельницкого, д. 3, кв. 84) на действия муниципального заказчика - Администрации Ермолинского сельского поселения (173517, Новгородская обл., Новгородский р-н., д. Ермолино, д. 31) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту здания по адресу: д. Григорово, ул. Центральная, д.17, извещение N 0150300021516000011 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 23.05.2016, и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, предписывает:

1. Муниципальному заказчику - Администрации Ермолинского сельского поселения в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения части 5 статьи 31, пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 2 статьи 42, пунктов 1, 11 части 1 статьи 64, части 10 статьи 70 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, путем аннулирования в своей части торгов, и с этой целью отменить все совершенные действия и принятые решения по определению поставщика путем проведения вышеуказанного электронного аукциона и разместить на официальном сайте сообщение об отмене закупки.

2. Муниципальному заказчику - Администрации Ермолинского сельского поселения в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Единой комиссии муниципального заказчика - Администрации Ермолинского сельского поселения в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания аннулировать в своей части рассматриваемые торги и с этой целью отменить все совершенные действия и принятые решения по осуществлению закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, в частности отменить все протоколы, составленные единой комиссией в ходе проведения рассматриваемой закупки.

4. Единой комиссии муниципального заказчика - Администрации Ермолинского сельского поселения в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Оператору электронной площадки - Закрытому акционерному обществу "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания аннулировать в своей части рассматриваемые торги и с этой целью обеспечить муниципальному заказчику - Администрации Ермолинского сельского поселения и его единой комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3 настоящего предписания, отменить протокол проведения электронного аукциона от 06.06.2016, а также вернуть заявки участникам закупки.

6. Оператору электронной площадки - Закрытому акционерному обществу "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии О.С. Виниченко

Члены Комиссии Д.А. Руднева

А.В. Петрова

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.