Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 11 апреля 2016 г. N 3280/03 (ключевые темы: правила оказания услуг связи - Закон о рекламе - антимонопольный орган - рекламная информация - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 11 апреля 2016 г. N 3280/03

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ (далее - Закон о рекламе) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей. Ненадлежащая реклама не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

С целью полного, всестороннего и объективного рассмотрения Заявления Новгородским УФАС России у оператора сотовой связи ООО "Т2 Мобайл" была запрошена копия договора заключенного между ООО "Т2 Мобайл" и заявителем (Топчим А.Ю.) на оказание услуг мобильной связи по абонентскому номеру 8-(917)-578-13-94.

В ответ на запрос Новгородского УФАС России от ООО "Т2 Мобайл" поступили копии следующих документов:

- заявления N 200000867102 от 23.10.2015 о перенесении абонентского номера 8-(917)-578-13-94 в сеть оператора ООО "Т2 Мобайл";

- договора об оказании услуг связи N б/н от 23.10.2015 абонентскому номеру 8-(917)-578-13-94 (далее - Договор).

Подписывая Договор, абонент (Топчий А.Ю.), подтверждает, что надлежащим образом ознакомлен и согласен с условиями оказания услуг связи ООО "Т2 Мобайл", а также абонент согласен на получение рекламной информации, распространяемой по сетям связи при использовании услуг и использование сведений о нем для оказания справочных и иных информационных услуг оператором или третьими лицами (см. Приложение).

Указанный Договор подписан Топчим А.Ю. При этом, в информационном окне Договора "если не согласен", имеющемся напротив каждого из вышеуказанных условий оказания услуг связи, отсутствует выраженный отказ заявителя от этих условий договора (не проставлен какой-либо знак, указывающий на волеизъявление лица).

Вышеуказанное обстоятельство свидетельствует о том, что при заключении с оператором сотовой связи ООО "Т2 Мобайл" Договора, Топчий А.Ю. выразил свое согласие со всеми условиями оказания услуг связи "Теле-2", в том числе с получением рекламной информации при использовании услуг.

Таким образом, в рекламе, распространённой 08.04.2016 в 10 часов 58 минут путём рассылки на абонентский номер заявителя 8-(917)-578-13-94 в сети оператора связи ООО "Т2 Мобайл" с абонентского номера 4-(456)-789-45-30 рекламного SMS-сообщения следующего содержания: "Выкуп авто в любом состоянии. Деньги сразу. 24 ч.! Звоните 89256357469", не усматривается признаков нарушения статьи 18 и иных норм Закона о рекламе.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь подпунктом "б" пункта 17 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, пунктами 3.17, 3.18 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом ФАС России от 23.11.2012 N 711/12, Новгородское УФАС России информирует Топчего Александра Юрьевича об отказе в возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по указанному в Заявлении факту в связи с отсутствием признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Руководитель Управления

Государственный советник РФ 2 класса О.С. Виниченко

Руднева Дарина Андреевна

(8162) 73 88 38