Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 9 июня 2016 г. N 18 (ключевые темы: товарный знак - торговые помещения - естественные монополии - антимонопольный орган - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 9 июня 2016 г. N 18

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Селянина Н.Н. - заместитель руководителя

члены Комиссии:

Семенцова О.И. - зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы,

Горьковенко Ю.В. - ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N 18 в отношении ИП установила:

31 мая 2016 года сотрудниками Брянского УФАС России на рекламной конструкции, размещенной над входом в торговое помещение, расположенное по адресу г. Брянск, ул. Советская было выявлено распространение рекламы следующего содержание "Кальяны, VAPE, Табак KUMAR.SALON.RU" с изображением демонстрации процесса курения и логотипами товарных знаков курительных принадлежностей.

Согласно ч.1 ст. 9 ФЗ N 15 "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно п.3 ч.5 ст.5 ФЗ "О рекламе" N38-ФЗ от 13 марта 2006 не допускается реклама, в которой демонстрируется процесс курения и употребления алкогольной продукции.

Слово "VAPE" имеет англ. происхождение, переводится как "курить электронную сигарету" и указывает на нарушения п.1 ч.5 ст.5 ФЗ "О рекламе", который указывает, что не допустимо использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации.

Согласно п. 8 ст.7 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 указанного закона ответственность за нарушение п.3 ч.5 ст.5, п.1 ч.5 ст.5, п.8 ст.7 Закона о рекламе несет рекламодатель.

Таким образом, указанная реклама не соответствует требованиям п.3 ч.5 ст.5, п.1 ч.5 ст.5, п.8 ст.7 ФЗ "О рекламе".

Согласно ст. 3 ФЗ "О рекламе" рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержания рекламы лицо; рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ИП.

Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу размещенную над входом в торговое помещение, расположенное по адресу г. Брянск, ул. Советская д.62/4, следующего содержание "Кальяны, VAPE, Табак KUMAR.SALON.RU" с изображением демонстрации процесса курения и логотипами товарных знаков курительных принадлежностей, не соответствующую требованиям п.3 ч.5 ст.5, п.1 ч.5 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Выдать ИП предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ч. 4 ст. 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Решение изготовлено в полном объеме "09" июня 2016 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.

Председатель Комиссии: Н.Н. Селянина

Члены Комиссии: О.И. Семенцова

Ю.В. Горьковенко

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"09" июня 2016 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Селянина Н.Н. - заместитель руководителя

члены Комиссии:

Семенцова О.И. - зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы,

Горьковенко Ю.В. - ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы

на основании своего решения от "09" июня 2016 г. по делу N 18 в отношении ИП о признании ненадлежащей рекламы, размещенной над входом в торговое помещение, расположенное по адресу г. Брянск, ул. Советская, следующего содержание "Кальяны, VAPE, Табак KUMAR.SALON.RU" с изображением демонстрации процесса курения и логотипами товарных знаков курительных принадлежностей,

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ИП прекратить нарушение п.3 ч.5 ст.5, п. 1.ч.5, ст.5, п.8 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", выразившейся в нарушении рекламы на конструкции над входом в торговое помещение, расположенное по адресу г. Брянск, ул. Советская д.62/4, следующего содержание "Кальяны, VAPE, Табак KUMAR.SALON.RU" с изображением демонстрации процесса курения и логотипами товарных знаков курительных принадлежностей.

Срок исполнения предписания до 22 июня 2016 г.

2. ИП представить в Брянское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 23 июня 2016 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Предписание изготовлено в полном объеме "09" июня 2016 г.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.

Председатель Комиссии: Н.Н. Селянина

Члены Комиссии: О.И. Семенцова

Ю.В. Горьковенко