Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 8 июня 2016 г. N РНП - 23-172/2016 (ключевые темы: односторонний порядок - исполнение контракта - реестр недобросовестных поставщиков - надлежащее извещение - измерительные приборы)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 8 июня 2016 г. N РНП - 23-172/2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные МБУЗ "Кореновская центральная районная больница" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "АнТалия Юг" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка измерительных приборов (гигрометры, термометры для холодильников) для нужд МБУЗ "Кореновская ЦРБ" на 2016 год" (извещение N0318300000716000026), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБУЗ "Кореновская центральная районная больница" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "АнТалия Юг" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка измерительных приборов (гигрометры, термометры для холодильников) для нужд МБУЗ "Кореновская ЦРБ" на 2016 год" (извещение N 0318300000716000026).

16 марта 2016 года между МБУЗ "Кореновская центральная районная больница" и ООО "АнТалия Юг" заключен контракт N 0318300000716000026-0172697-02 на сумму 60,80 рублей.

15 апреля 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.8.4 контракта.

Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе):

- наименование юридического лица: ООО "АнТалия Юг";

- сведения о местонахождении юридического лица: <_>

- ИНН/КПП: <_>/<_>

- сведения об учредителях юридического лица: не представлены;

- сведения о контракте: контракт N 0318300000716000026-0172697-02 на сумму 60,80 рублей (реестровый номер 3233500555816000283).

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МБУЗ "Кореновская ЦРБ" проводился электронный аукцион: "Поставка измерительных приборов (гигрометры, термометры для холодильников) для нужд МБУЗ "Кореновская ЦРБ" на 2016 год" (извещение N 0318300000716000026).

Начальная (максимальная) цена контракта: 154 085,00 рублей.

25 февраля 2016 года состоялась процедура подведения итогов электронного аукциона. Согласно протоколу N 26-3/031830000071600026 подведения итогов электронного аукциона победителем признано ООО "АнТалия Юг" (предложение о цене 60,80 рублей).

В соответствии с п. 1.1, п. 2.8 контракта Поставщик обязуется осуществить поставку измерительных приборов для нужд МБУЗ "Кореновская ЦРБ" (далее - медицинская продукция) в количестве, в ассортименте и по цене, указанные в спецификации (Приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта. Заказчик обязуется принять и оплатить медицинскую продукцию на условиях настоящего Контракта. Срок поставки: с момента заключения контракта до 31.12.2016 г. Поставка в течение 5 рабочих дней по заявке заказчика.

17 марта 2016 года Заказчик направил ООО "АнТалия Юг" заявку на поставку товара.

Поставка товара Заказчику не осуществлена.

28 марта 2016 года МБУЗ "Кореновская центральная районная больница" направило Поставщику претензию N 283/1 с требованием исполнить условия контракта.

11 апреля 2016 года ООО "АнТалия Юг" письмом N 48 предложило Заказчику расторгнуть контракт по соглашению сторон, так как налоговое законодательство запрещает совершать заведомо убыточные сделки, потому что уставной целью любого хозяйствующего субъекта является получение прибыли.

15 апреля 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.8.4 контракта.

Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

18 апреля 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО "АнТалия Юг" посредством использования электронной почты.

18 апреля 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО "АнТалия Юг" заказным письмом с уведомлением и опубликовано в единой информационной системе.

Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

В установленный Законом срок нарушения, послужившие основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе, ООО "АнТалия Юг" не устранены.

Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", решила:

Сведения, представленные МБУЗ "Кореновская центральная районная больница", в отношении ООО "АнТалия Юг" (<_> ИНН/КПП: <_>/<_> сведения об учредителях: не представлены), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

Датой включения сведений в отношении ООО "АнТалия Юг" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.