Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 26 апреля 2016 г. (ключевые темы: государственный оборонный заказ - контроль в сфере закупок - документация об электронном аукционе - техническое обслуживание - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области
от 26 апреля 2016 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок за счёт средств государственного оборонного заказа в составе:

- Шумилов А.А.	-	председатель комиссии, заместитель руководителя управления,
- Кирьякова С.Е.	-	член комиссии, начальник отдела контроля закупок,
- Рыжов Д.В. с участием:	-	член комиссии, главный специалист-эксперт отдела контроля закупок,
- Губайдуллина Т.Р.	-	представителя ООО "Компания РаМин Авто 2" (доверенность от 25.04.2016 б/н),
- Талиповой Г.Х.	-	представителя ФКУ "ЦХиСО МВД по Республике Татарстан (Татарстан)" (доверенность от 22.04.2016 N12/16),
- Исаковой Л.М.	-	представителя ФКУ "ЦХиСО МВД по Республике Татарстан (Татарстан)" (доверенность от 22.04.2016 N14/16), члена единой комиссии,
- Ишмуратова А.Э.	-	представителя ФКУ "ЦХиСО МВД по Республике Татарстан (Татарстан)" (доверенность от 22.04.2016 N13/16), члена единой комиссии,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания РаМин Авто 2" (далее также - ООО "Компания РаМин Авто 2", заявитель) на действия Федерального казённого учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан (Татарстан)" (далее также - ФКУ "ЦХиСО МВД по Республике Татарстан (Татарстан)" при определении подрядчика путём проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ для обеспечения государственных нужд, установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступила жалоба ООО "Компания РаМин Авто 2" при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей для нужд МВД по Республике Татарстан, в рамках государственного оборонного заказа, номер извещения 0811100001016000029 (далее также - электронный аукцион).

По мнению заявителя, документация об электронном аукционе не соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе).

Представитель ООО "Компания РаМин Авто 2" на заседании Комиссии Нижегородского УФАС России поддержал позицию и доводы, изложенные в жалобе, в полном объёме.

Представители ФКУ "ЦХиСО МВД по Республике Татарстан (Татарстан)" с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласились, факт нарушений требований Закона о контрактной системе не признали, считают жалобу ООО "Компания РаМин Авто 2" необоснованной, а требования, изложенные в ней, - не подлежащими удовлетворению.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок за счёт средств государственного оборонного заказа, выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав их в совокупности с имеющимися в деле материалами, пришла к следующим выводам.

1) 29.03.2016 в единой информационной системе и на сайте электронной площадки www.etp.zakazrf.ru размещены извещение о проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей для нужд МВД по Республике Татарстан и документация об электронном аукционе.

Государственным заказчиком данной закупки выступает Федеральное казённое учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан (Татарстан)".

Оператором электронной площадки является ГУП "Агентство по государственному заказу, информационной деятельности и межрегиональным связям республики Татарстан".

Начальная (максимальная) цена контракта - 9 000 000,00 рублей.

Источник финансирования - федеральный бюджет в рамках государственного оборонного заказа.

2) В соответствии с частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации об электронном аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Жалоба ООО "Компания РаМин Авто 2" подана в Нижегородское УФАС России нарочно 19.04.2016, окончание срока подачи заявок 14.04.2016.

В связи с этим на основании пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба заявителя на положения документации об электронном аукционе подлежит возврату.

С учётом изложенного, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок за счёт средств государственного оборонного заказа решила:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания РаМин Авто 2" на действия Федерального казённого учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан (Татарстан)" при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей для нужд МВД по Республике Татарстан, в рамках государственного оборонного заказа, номер извещения 0811100001016000029, возвратить заявителю.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии А.А. Шумилов

Члены комиссии С.Е. Кирьякова

Д.В. Рыжов