Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 21 июня 2016 г. N 4-14АМ3/16 (ключевые темы: недобросовестная конкуренция - защита конкуренции - деловая репутация - медицинская деятельность - рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
от 21 июня 2016 г. N 4-14АМ3/16

Резолютивная часть объявлена 16.06.2016 г.

Изготовлено в полном объеме 21.06.2016 г. г. Вологда

Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Мерзляковой Н.В. - руководителя Управления - председателя Комиссии;

Власова А.А. - начальника отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли - члена Комиссии;

Докшина М.И. - старшего госинспектора отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли - члена Комиссии;

Есиной Е.М. - специалиста - эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли - члена Комиссии,

рассмотрев дело N 4-14АМЗ/16 по признакам нарушения ООО "Медведь" ст. 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции"), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее также - Управление) поступило заявление ООО "МЦ "Медведь" (далее также - Заявитель) на действия ООО "Медведь".

В ходе рассмотрения заявления были выявлены признаки нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции). 29.03.2016 года ООО "Медведь" было выдано предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства со сроком выполнения до 29.04.2016 года. Информация о выполнении предупреждения от ООО "Медведь" в адрес Управления поступила за пределами срока установленного для выполнения предупреждения, в связи, с чем Управлением 10.05.2016 года было возбуждено дело N 4-14АМЗ/16 по признакам нарушения ООО "Медведь" ст.14.8 Закона "О защите конкуренции".

В соответствии с аналитическим отчетом N 3 от 19.02.2016 года установлено, что ООО "МЦ "Медведь" и ООО "Медведь" являются конкурентами на товарном рынке медицинской деятельности в границах территории г. Великий Устюг.

Вологодским УФАС России установлено следующее.

На интернет сайте vumedved.ru принадлежащего ООО "Медведь", в сведениях о лицензиях Обществом была размещена лицензия на осуществление медицинской деятельности от 05.09.2013 года, выданная Департаментом здравоохранения Вологодской области. В соответствии с информацией об адресах осуществления ООО "Медведь" деятельности согласно приложению указаны следующие адреса: 162390, Вологодская область, г. Великий Устюг, ул. Красноармейская, д. 64Б; 162390, Вологодская область, Великоустюгский район, Самотовинское сельское поселение, п. Новатор, ул. Советская, территория ОАО "Великоустюгский фанерный комбинат Новатор".

В соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности представленной ООО "МЦ "Медведь", данное Общество осуществляет свою деятельность по адресам: 162390, Вологодская область, г. Великий Устюг, ул. Красноармейская, д. 64Б; 162390, Вологодская область, Великоустюгский район, Самотовинское сельское поселение, п. Новатор, ул. Советская, территория НАО "СВЕЗА Новатор". В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО "МЦ "Медведь", как юридическое лицо зарегистрировано (находится) по адресу 162390, Вологодская область, г. Великий Устюг, ул. Красноармейская, д. 64Б.

В соответствии со ст. 4 ФЗ "О защите конкуренции" недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Статья 14.8 вышеуказанного Закона содержит запрет иные формы недобросовестной конкуренции.

Вместе с тем в соответствии с информацией представленной ООО "Медведь", как ответ на предупреждение Управления следует, что сайт, расположенный в сети "Интернет" по адресу vumedved.ru в связи с постоянными сбоями в работе, а также фактами взлома и подмены информации в настоящее время не функционирует, доступ на сайт закрыт. По факту взлома и размещения на сайте недостоверной информации об адресах осуществления деятельности ООО "Медведь" в ОМВД России по Великоустюгскому району было направлено соответствующее заявление.

ООО "МЦ "Медведь" не представлено доказательств наличия последствий в виде убытков или нанесения вреда деловой репутации Обществу в результате размещения на сайте vumedved.ru недостоверной информации об адресах осуществления деятельности ООО "Медведь". Кроме того ООО "МЦ "Медведь" на заседании Комиссии ходатайствовало о прекращении рассмотрения дела в отношении ООО "Медведь".

При указанных обстоятельствах, ввиду отсутствия доказательств, наличия у ООО "МЦ "Медведь" последствий в виде убытков или нанесения вреда деловой репутации рассмотрение дела подлежит прекращению.

На основании изложенного, Руководствуясь ст.ст. 23, 41, п.1 ч.1 ст. 48 Закона "О защите конкуренции", Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства, решила:

Прекратить рассмотрение дела в связи с отсутствием в действиях ООО "Медведь" нарушений антимонопольного законодательства.