Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 9 июня 2016 г. N 02-03/30-2016 (ключевые темы: Закон о рекламе - фармацевтические работники - предписание - медицинская сестра - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
от 9 июня 2016 г. N 02-03/30-2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 02-03/30-2016, возбужденное по признакам нарушения ООО "Дизайр и К" пункта 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", в присутствие - директора ООО "Дизайр и К" (паспорт), установила:

12 мая 2016 г. в ходе осуществления Управлением государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе выявлены признаки нарушения ООО "Дизайр и К" (ИНН 7107061305, г. Тула, проспект Ленина, д. 108, офис 6) требований Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

На двери магазина для взрослых "Эрос" (Интим), расположенного по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, 3 Б размещен рекламные плакат изображением медицинского работника (медсестры) - девушки, облаченной в белый халат с красным крестом на нем и головном уборе с аналогичным красным крестом.

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе", является рекламой.

Пунктом 4 части 5 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" установлен запрет на использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.

В нарушение указанного требования в рекламе магазина для взрослых "Эрос" (Интим) используется образ медицинского работника - медсестры.

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае - ООО "Дизайр и К".

Из безмездного договора аренды N 3 от 1 февраля 2016 г. заключенного между ООО "Дизайр и К" и ПБОЮЛ Борисова Л.М., следует, что ПБОЮЛ Борисова Л.М. передала во временное пользование ООО "Дизайр и К" павильон-отдел площадью 17 кв.м. расположенный по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, д. 3Б для использования в целях розничной торговли. Срок действия договора до 31 декабря 2016 г.

Из объяснения ответчика следует, что он не знал о данной норме Федерального закона "О рекламе", запрещающей использование образов медицинских работников в рекламе.

В связи с тем, что ООО "Дизайр и К" нарушение не устранено, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи предписания.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 N 508, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО "Дизайр и К", размещенную на двери интим магазина "Эрос", расположенного по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, 3 Б, поскольку она размещена с нарушением пункта 4 части 5 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать ООО "Дизайр и К" предписание о прекращении нарушения пункта 4 части 5 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

3. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица ООО "Дизайр и К" к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 22 июня 2016 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

9 июня 2016 года г. Тула

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 02-03/30-2016, возбужденное по признакам нарушения ООО "Дизайр и К" пункта 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", руководствуясь пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

ООО "Дизайр и К" в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания предписания нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно: демонтировать ненадлежащую рекламу, размещенную по адресу г. Тула, ул. Октябрьская, д. 3 Б, в нарушение пункта 4 части 5 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

ООО "Дизайр и К" представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трехдневный срок со дня его исполнения.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.