Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 28 апреля 2016 г. N 3389/03 (ключевые темы: правила оказания услуг связи - публичное общество - антимонопольный орган - Закон о рекламе - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 28 апреля 2016 г. N 3389/03

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ (далее - Закон о рекламе) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации реклама, является ненадлежащей. Ненадлежащая реклама не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

С целью полного, всестороннего и объективного рассмотрения Заявления Новгородским УФАС России у оператора сотовой связи ПАО "ВымпелКом" была запрошена вся имеющаяся информация и надлежащим образом заверенная копия договора на оказание услуг связи абоненту с телефонным номером +79056627646.

В ответ на запрос Новгородского УФАС России ПАО "ВымпелКом" представило информацию, в соответствии с которой договор на оказание услуг связи по абонентскому номеру +7 заключен не с заявителем, а с другим лицом. Между гражданкой П. и компанией ПАО "ВымпелКом" договор на оказание услуг связи с выделением данного номера не заключен, в связи с чем, информация по указанному номеру, а также договор на оказание услуг связи не могут быть предоставлены.

Таким образом, факт заключения договора на оказание услуг связи с выделением указанного в Заявлении телефонного номера, между гражданкой П. и компанией ПАО "ВымпелКом" не подтвержден. При таких обстоятельствах, антимонопольный орган не может считать достоверно подтвержденными факты распространения рекламы, имеющей признаки ненадлежащей, по сетям электросвязи, указанные в Заявлении.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь подпунктом "б" пункта 17 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, пунктами 3.17, 3.18 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом ФАС России от 23.11.2012 N 711/12, Новгородское УФАС России информирует П. об отказе в возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по указанному в Заявлении факту в связи с отсутствием признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Руководитель Управления,

Государственный советник РФ 2 класса О.С. Виниченко

Иванов Артём Тимурович

(816 2) 73 88 00