Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан N 26Т/2016 (опубликовано 17 июня 2016 г.) (ключевые темы: организатор торгов - проведение аукциона - антимонопольный орган - продажа права на заключение договоров аренды - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан
N 26Т/2016 (опубликовано 17 июня 2016 г.)

Р Е Ш Е Н И Е N26Т/2016 Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции 17.06.2016 г. г. Махачкала Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции в составе: Ведущей заседание Д.М. Халлаевой; Членов Комиссии: А.М. Мамеднебиева; М.Р. Магомедова; М.И. Булаева, рассмотрев жалобу ххх в его отсутствие на действия Организатора торгов - Администрация МО сельское поселение "Село Новый Чиркей" (далее - Организатор торгов), в отсутствие представителя организатора торгов, УСТАНОВИЛА: 07.06.2016 г. поступила жалоба от ххх (далее - Заявитель), на действия Заказчика - Администрацию МО сельское поселение "Село Новый Чиркей" (далее - Организатор торгов) при проведении аукциона (далее - Аукцион) по продаже права на заключение договора аренды земельных участков из земель находящихся в собственности МО сельского поселения "село Новый Чиркей" за кадастровыми номерами 05:06:000027:191; 05:06:000027:193; 05:06:000027:190; 05:06:000027:189. Доводы жалобы: Администрацией МО сельского поселения "Село Новый Чиркей", при проведении аукциона были допущены нарушения, а именно: На официальном сайте Организатора торгов размещено извещение о проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков из земель находящихся в собственности МО сельского поселения "село Новый Чиркей" за кадастровыми номерами 05:06:000027:191; 05:06:000027:193; 05:06:000027:190; 05:06:000027:189. Информация о аукционе не размещена на официальном сайте торгов, в сети "Интернет", определенном Правительством РФ для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru. Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, считает жалобу Заявителя обоснованной, при этом руководствуется следующим. Согласно ч.19 ст.39.11 Земельного Кодекса РФ, извещение о проведении, аукциона, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. При этом, Комиссией Дагестанского УФАС России установлено, что Организатором торгов в нарушение ч.19 ст.39.11 ЗК РФ извещение о проведении Аукциона не опубликовано на официальном сайте торгов - www.torgi.gov.ru. Таким образом, Комиссия Дагестанского УФАС России приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) Организатора торгов, выразившихся в не опубликовании информационного сообщения о проведении Аукциона на официальном сайте торгов http://www.torgi.gov.ru, нарушения ч.19 ст.39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации. Согласно части 20 статьи 18.1 закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона. На основании изложенного, руководствуясь ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, РЕШИЛА: 1. Жалобу ххх на действия Организатора торгов - Администрации МО сельское поселение "Село Новый Чиркей" признать обоснованной. 2. Признать Администрацию МО "Село Новый Чиркей" нарушившей ч.19 ст.39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации. 3. Выдать Организатору торгов предписание об устранении допущенных нарушений. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения. Ведущая заседание Д.М. Халлаева Члены Комиссии: А.М. Мамеднебиев М.Р. Магомедов М.И. Булаев Исп. М.И. Булаев Тел: 51-74-02 Предписание N26Т/2016 о совершении действий по устранению нарушения порядка организации и проведения торгов 17 июня 2016 г. г. Махачкала Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции в составе: Ведущей заседание Д.М. Халлаевой; Членов Комиссии: А.М. Мамеднебиева; М.Р. Магомедова; М.И.

Булаева, на основании своего Решения от 17.06.2016 г. по делу N26Т/2016, вынесенного по итогам рассмотрения жалобы ххх (далее - Заявитель), на действия Заказчика - Администрацию МО сельское поселение "Село Новый Чиркей" (далее - Организатор торгов) при проведении аукциона (далее - Аукцион) по продаже права на заключение договора аренды земельных участков из земель находящихся в собственности МО сельского поселения "село Новый Чиркей" за кадастровыми номерами 05:06:000027:191; 05:06:000027:193; 05:06:000027:190; 05:06:000027:189, ПРЕДПИСЫВАЕТ: 1. Организатору торгов - Администрации МО сельское поселение "Село Новый Чиркей" аннулировать все протокола принятые по результатам проведения аукциона. 2. Организатору торгов - Администрации МО сельское поселение "Село Новый Чиркей" устранить нарушения ч.19 ст.39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации для чего отменить аукцион. 3. Организатору торгов - Администрации МО сельское поселение "Село Новый Чиркей" исполнить настоящее предписание в срок до 30.06.2016 г., представив в Дагестанское УФАС России в срок до 05.07.2016 г. подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а так же по факсимильной связи (67-21-41) и электронной почте to05@fas.gov.ru. Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения. Ведущая заседание Д.М. Халлаева Члены Комиссии: А.М. Мамеднебиев М.Р. Магомедов М.И. Булаев Исп. М.И.Булаев 51-72-04