Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области от 27 июня 2016 г. N 03-10/01-2016 (ключевые темы: дезинфекция - границы муниципальных образований - защита конкуренции - цена на услуги - дератизация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области
от 27 июня 2016 г. N 03-10/01-2016

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

решения Комиссии Магаданского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства N 03-10/01-2016.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 47.1, частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия решила:

1. Установить, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ООО "Профилактическая дезинфекция" занимало доминирующее положение с долей более 50%:

- на рынке услуг по проведению дезинфекционных мероприятий, в части дезинсекции по итогам 2015 года в географических границах муниципального образования "Город Магадан", Омсукчанского городского округа, Тенькинского городского округа Магаданской области;

- на рынке услуг по проведению дезинфекционных мероприятий, в части дезинсекции по итогам январь, февраль 2016 года в географических границах муниципального образования "Город Магадан", Ольского городского округа, Тенькинского городского округа Магаданской области;

- на рынке услуг по проведению дезинфекционных мероприятий, в части дератизации по итогам 2015 года в географических границах муниципального образования "Город Магадан", Омсукчанского городского округа, Тенькинского городского округа Магаданской области;

- на рынке услуг по проведению дезинфекционных мероприятий, в части дератизации по итогам январь, февраль 2016 года в географических границах муниципального образования "Город Магадан", Ольского городского округа Магаданской области;

- на рынке услуг по проведению дезинфекционных мероприятий, в части дезинфекции по итогам январь, февраль 2016 года в географических границах муниципального образования "Город Магадан" Магаданской области.

2. Признать злоупотреблением доминирующим положением действия ООО "Профилактическая дезинфекция" по установлению, поддержанию монопольно высоких цен на услуги по дератизации (по договору) от 100м2 в размере 4,40 руб./м2 (с 01.01.2015) и в размере 6,40 руб./м2 (с 01.01.2016); по дезинсекции (по договору) от 100м2 в размере 5,00 руб./м2 (с 01.01.2015) и в размере 7,00 руб./м2 (с 01.01.2016), результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, запрещеные пунктом 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

3. Выдать ООО "Профилактическая дезинфекция" предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на соответствующих товарных рынках, для чего:

3.1. Сформировать цены на услугу по дератизации (по договору) от 100м2 на основе расходов и прибыли, необходимых для оказания услуги;

3.2. Сформировать цены на услугу по дезинсекции (по договору) от 100м2 на основе расходов и прибыли, необходимых для оказания услуги.

4. Выдать ООО "Профилактическая дезинфекция" предписание об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства, для чего:

4.1. Довести до сведения потребителей услуг по дератизации (по договору) от 100м2, дезинсекции (по договору) от 100м2 содержание настоящего решения, в частности, сообщить о неправомерности действий ООО "Профилактическая дезинфекция" по установлению, поддержанию монопольно высоких цен на услуги по дератизации (по договору) от 100м2, дезинсекции (по договору) от 100м2.

4.2. Принять меры организационного характера по недопущению выявленного нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а именно, устанавливать цены на услуги по дератизации (по договору) от 100м2, дезинсекции (по договору) от 100м2 на основе расходов и прибыли, необходимых для оказания услуг, исходя из спроса на услуги, для чего:

- ознакомить сотрудников, обеспечивающих функции по расчету стоимости услуг по дератизации (по договору) от 100м2, дезинсекции (по договору) от 100м2, с содержанием настоящего решения;

- провести беседу с указанными выше сотрудниками в целях недопущения в дальнейшем выявленного нарушения;

- иные меры организационного характера по усмотрению руководителя ООО "Профилактическая дезинфекция".

5. В связи с тем, что при рассмотрении дела установлено нарушение антимонопольного законодательства, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для принятия мер в соответствии с КоАП РФ.

Председатель Комиссии
Члены Комиссии

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия, а так же в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа. Датой принятия решения является дата его изготовления в полном объеме.