Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 24 июня 2016 г. N 133-12291-16/7 (ключевые темы: задаток - организатор торгов - информационное сообщение - антимонопольный орган - продажа имущества должника)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области
от 24 июня 2016 г. N 133-12291-16/7

Резолютивная часть решения оглашена

24.06.2016 г. г. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия), в составе: _ (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу Ш. В. А. (далее - Заявитель) на действия конкурсного управляющего ООО "Цыпочка" К. С. В. (далее - Конкурсный управляющий, Организатор торгов) при продаже имущества должника ООО "Цыпочка" по Лоту N 11, 12, 13, 16, 18, 19, 25 (сообщение опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 76 от 30.04.2016 г.) (далее - Аукцион, Торги),

в присутствии конкурсного управляющего К.С.В., представителя ПАО "Сбербанк" З.П.М. (Доверенность N 1678 от 20.05.2016 г.),

Заявитель не явился, о дате месте и времени рассмотрения жалобы извещен, установила:

В Самарское УФАС России поступила жалоба Ш.В.А. на действия Конкурсного управляющего ООО "Цыпочка" К.С.В. при проведении Аукциона.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), о чем уведомлены Заявитель, конкурсный управляющий в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы, Организатором торгов принято необоснованное решение об отказе Заявителю в допуске к участию в Торгах.

Конкурсным управляющим представлены документы и сведения, запрошенные уведомлением Самарского УФАС России от 16.06.2016 г. N 5154/7.

Изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России, установила следующее.

30.04.2016 г. в газете "Коммерсантъ" N 76 опубликовано информационное сообщение о проведении Аукциона (далее - Информационное сообщение).

Организатором торгов выступил конкурсный управляющий ООО "Цыпочка" К. С.В. (далее - Организатор торгов).

Указанный Аукцион в электронной форме проводится на Универсальной торговой платформе ЗАО "Сбербанк-АСТ" по адресу: http://utp.sberbank-ast.ru/.

Порядок проведения торгов по продаже имущества должника установлен Федеральным законом от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Согласно части 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.

В соответствии с Информационным сообщением заявки должны соответствовать требованиям, установленным ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ, оформляются на русском языке в форме электронного документа и подаются после оплаты задатка через сайт: http://utp.sberbank-ast.ru, в соответствии с регламентом площадки ежедневно с 10.00 30.04.2016 г. до 18.00 08.06.2016 г. Задаток должен быть внесен в размере 10% от начальной стоимости имущества на основании договора о задатке по реквизитам на расчётный счет ЗАО "Сбербанк-АСТ": р/с N40702810300020038047 в ОАО "Сбербанк России" г. Москва, к/с N30101810400000000225, БИК 044525225. Срок внесения задатка: 25 рабочих дней с момента публикации настоящего сообщения в газете "Коммерсантъ".

Частью 12 статьи 110 Закона о банкротстве установлено, что решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается, в том числе в случае, если поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

В соответствии с протоколами об определении участников Торгов от 08.06.2016 г. по лотам NN 11, 12, 13, 16, 18, 19, 25 Организатором торгов принято решение об отказе Шиловскому В.А. в допуске к участию в Аукционе в связи с тем, что поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников Торгов.

Комиссией Самарского УФАС России установлено, что денежные средства 08.06.2016 г. с 09:15 до 09:29 поступили на лицевой счет Ш.В.А. на Универсальной торговой платформе ЗАО "Сбербанк-АСТ". Блокирование денежных средств в счет обеспечения заявок на участие в Торгах произошло 08.06.2016 г. в 18:02.

Согласно пункту 3.2.8 Регламента торговой секции "Продажа имущества (предприятия) банкротов" Универсальной торговой платформы "Сбербанк - АСТ" http://utp.sberbank-ast.ru/ в случае, если в заявке на проведение торгов в форме аукциона или конкурса для перечисления денежных средств в размере задатка для участия в торгах указаны реквизиты Оператора ТС, то Оператор ТС производит блокирование денежных средств в размере задатка на лицевом счете Участника в момент подачи заявки на торги, если денежных средств на лицевом счете Участника недостаточно для произведения операции блокирования, то в журнале заявок будет зафиксирована информация, что денежные средства не поступили. Участник после подачи заявки и до окончания срока подачи заявок может самостоятельно проверить наличие денежных средств в размере задатка на своем лицевом счете и посредством штатного интерфейса ТС производит блокирование денежных средств в размере задатка для участия в торгах. Если Участник самостоятельно не произвел блокирование денежных средств в размере задатка для участия в торгах, то не позднее одного часа с момента окончания срока подачи заявок Оператор проверяет наличие достаточной суммы в размере задатка на лицевом счете Участника и осуществляет блокирование необходимой суммы. Если денежных средств на лицевом счете Участника недостаточно для произведения операции блокирования, то в журнале заявок будет зафиксирована информация, что денежные средства не поступили. Участнику для обеспечения своевременного поступления денежных средств необходимо учитывать, что поступившие в банк за предыдущий день платежи разносятся каждый рабочий день в 10.00 ч., в 12.00 ч. в 15.00 ч. в 17.45 ч. (время московское).

Кроме того, в соответствии с письмом ЗАО "Сбербанк-АСТ" от 02.06.2016 г., направленном в адрес Конкурсного управляющего посредством электронной почты, информация о перечислении задатков отображается в журнале заявок, который доступен организатору торгов после окончания приема заявок.

Согласно журналу заявок электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" задаток от Ш.В.А. по лотам NN 11, 12, 13, 16, 18, 19, 25 по состоянию на 08.06.2016 г. в 22 час. 39 мин. не поступил.

Протоколы об определении участников Торгов составлены Организатором торгов 08.06.2016 г.

Таким образом, поступление задатка от Ш.В.А. по лотам NN 11, 12, 13, 16, 18, 19, 25 на дату составления протокола об определении участников торгов не подтверждено, что в силу части 12 статьи 110 Закона о банкротстве является основанием для отказа в допуске к участию в торгах.

При указанных обстоятельствах, в рассматриваемых действиях конкурсного управляющего ООО "Цыпочка" К.С.В. отсутствуют нарушения порядка организации и проведения торгов, установленного Законом о банкротстве.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России, решила:

Признать жалобу Ш.В.А. необоснованной.

Председатель Комиссии: _

Члены комиссии: _

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.