Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 4 июля 2016 г. N 3К - 63/2016 (ключевые темы: запрос котировок - извещение о проведении запроса котировок - единицы измерения - котировочная заявка - деятельность органов местного самоуправления)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 4 июля 2016 г. N 3К - 63/2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев ООО "АО "Максимум" (далее - Заявитель) на действия МКУ МО город Краснодар "Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления МО город Краснодар" при проведении запроса котировок: "Оказание услуг по охране" (извещение N 0318300134916000015) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует отклонение заявки.

Представители Заказчика с доводами заявителя не согласились.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МКУ МО город Краснодар "Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления МО город Краснодар" проводился запрос котировок: "Оказание услуг по охране" (извещение N 0318300134916000015).

Начальная (максимальная) цена контракта -456 906,96 руб.

Согласно протоколу NП1 рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 22.06.2016 г. заявка ООО "АО "Максимум" отклонена. Котировочная заявка не соответствует требованиям, установленным в извещении (Заявка не содержит информацию о количестве часов охраны объектов, не указана цена 1 часа охраны, неверно указана единица измерения).

В извещении о проведении запроса котировок N0318300134916000015 в описании объекта закупки установлено:

N п/п	Наименование оказываемых услуг	Единица измерения	Количество	Цена за единицу, руб.	Сумма, руб.
1	Оказание услуг по охране	ч	55182.00	8.28	456906.96

Согласно п.1) ч.3 ст.73 Заявка на участие в запросе котировок должна содержать наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки, а также следующие информацию и документы: согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок, наименование и характеристики поставляемого товара в случае осуществления поставки товара.

В котировочной заявке ООО "АО "Максимум" предложено:

N п/п	Наименование оказываемых услуг	Единица измерения	Количество	Цена за единицу, руб.	Сумма, руб.
1	Охрана семнадцати объектов МКУ "ОДМС МО г. Краснодар", расположенных в г.Краснодаре путе реагирования на поступающие с данных объектов тревожные сигналы и направлением на объекты вооруженной огнестрельным оружием группы быстрого реагирования	месяц	6	42330,00	253980,00

Согласно ч.7 ст. 78 Закона о контрактной системе котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 настоящего Федерального закона. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

В заявке ООО "АО "Максимум" отсутствует информация за час охраны, неверно указана единица измерения, что не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Таким образом, отказ в допуске к участию в запросе котировок ООО "АО "Максимум", обоснован.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решила:

Признать жалобу ООО "АО "Максимум" необоснованной.

Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300134916000015).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.