Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 28 июня 2016 г. N 3836/03 (ключевые темы: защита конкуренции - организатор торгов - предписание антимонопольного органа - предписание - конкурсная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 28 июня 2016 г. N 3836/03

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Новгородское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации в составе:

Куриков И.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления;

Иванов А.Т. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления;

Руднева Д.А. - член Комиссии, специалист-эксперт Управления,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на основании решения от 28.06.2016 по делу N 6 от 29.03.2016 о нарушении Специализированной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" (173000, Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 81; далее - СНКО "Региональный фонд") части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и нарушении его аукционной комиссией пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

1. Заказчику (организатору торгов) - СНКО "Региональный фонд" и его конкурсной комиссии со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся нарушении порядка вскрытия конвертов с заявками участников конкурса на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, создании отдельным участникам торгов преимущественных условий при заключении договора по итогам такого конкурса, и с этой целью совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно:

- проводить процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсах на право заключения договоров на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в строгом соответствии с положениями документации о торгах (с обязательным осуществлением аудиозаписи и вскрытия конвертов с оформлением протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе);

- заключать договор по итогам торгов в строгом соответствии с условиями, предложенными в заявке участника (победителя конкурса).

2. Заказчику (организатору торгов) - СНКО "Региональный фонд" и его конкурсной комиссии в срок до 10.11.2016 сообщить в Новгородское УФАС России об исполнении пунктов 1 и 2 настоящего предписания с приложением подтверждающих доказательств, а именно:

- аудиозаписей и копий протоколов, оформленных при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах проводимых заказчиком (организатором торгов) после выдачи настоящего предписания;

- копий заявок участников, признанных победителями таких торгов, копий договоров заключенных по итогам таких торгов.

3. Контроль за исполнением настоящего предписания возложить на специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы Управления Рудневу Д.А.

Председатель Комиссии И.А. Куриков

Члены Комиссии А.Т. Иванов

Д.А. Руднева

Предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание: за невыполнение в установленный срок предписания антимонопольного органа в соответствии с частями 2.1-2.6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях виновные лица несут административную ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.