Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 4 июля 2016 г. N 3-Р/2016 (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - закупки товаров работ и услуг отдельными видами юридических лиц - транспортно-экспедиционные услуги - запрос предложений - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 4 июля 2016 г. N 3-Р/2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

Левит Н.В. - заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Еременко С.Г. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Сафронова О.А.- специалист первого разряда отдела контроля органов власти,

в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного Заказчика - АО "Сочинский хлебокомбинат", в отсутствие представителя надлежаще уведомленного Поставщика - ООО "ПромСнаб", рассмотрев сведения, представленные АО "Сочинский хлебокомбинат" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "ПромСнаб", по результатам проведения открытого запроса предложений на оказание транспортно-экспедиционных услуг (извещение N 31603530536), установила следующее:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения АО "Сочинский хлебокомбинат" (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "ПромСнаб", по результатам открытого запроса предложений на оказание транспортно-экспедиционных услуг (извещение N 31603530536).

Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы представителей сторон, установила следующее:

08.04.2016 года Заказчик (Организатор торгов) разместил на сайте www.zakupki.gov.ru извещение о проведении открытого запроса предложений на оказание транспортно-экспедиционных услуг для АО "Сочинский хлебокомбинат".

Согласно протоколу от 14.04.2016 года N31603530536 победителем признано ООО "ПромСнаб".

12.05.2016 на электронный адрес ООО "ПромСнаб" было направлено информационное письмо от АО "Сочинский хлебокомбинат" (исх.N369/10 от 12.05.2016), а также проект договора на оказание транспортно - экспедиционных услуг.

Согласно п.4.15.3 Документации о проведении открытого запроса предложений на право заключения договора об оказании транспортно-экспедиционных услуг для АО "Сочинский хлебокомбинат", ООО "ПромСнаб" не предоставило подписанный со своей стороны проект договора в срок, указанный в документации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - Правила направления сведений), Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (далее - Правила ведения реестра), Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков".

На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от.12.03.2014) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Комиссия Краснодарского УФАС России, решила:

1. Сведения, представленные АО "Сочинский хлебокомбинат", в отношении ООО "ПромСнаб" (ИНН: 7838377110) включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "ПромСнаб" (ИНН: 7838377110) в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц - www.zakupki.gov.ru.

Заместитель председателя Комиссии: Н.В.Левит

Члены Комиссии: С.Г. Еременко О.А.Сафронова

*Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения