Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 29 июня 2016 г. N 1-00-1119/77-16 (ключевые темы: антимонопольный орган - проведение аукциона - аукционная документация - проведение открытого аукциона - система безопасности Российской Федерации)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 29 июня 2016 г. N 1-00-1119/77-16

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

в присутствии представителей:

ФГУП "Почта России"

в отсутствие:

Аверьянова А.П., ЗАО "Сбербанк-АСТ" (уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 23.06.2016 NИШ/26542),

рассмотрев жалобу Аверьянова А.П. на действия ФГУП "Почта России" при проведении открытого аукциона на понижение в электронной форме на право заключения договоров на поставку и монтаж технических систем безопасности ОПС (реестровый N 31603769391) (далее - Аукцион),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Аверьянова А.П. (далее - Заявитель) на действия ФГУП "Почта России" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона на понижение в электронной форме на право заключения договоров на поставку и монтаж технических систем безопасности ОПС (реестровый N31603769391) (далее - Аукцион).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Аукционной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, согласно письменным пояснениям Заказчика, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Аукционе, при этом обжалует положения Аукционной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Аукциона, так как не подавал заявку на участие в Аукционе.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение Аукциона, наложенное письмом Московского УФАС России от 23.06.2016 N ИШ/26542.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.