Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 30 июня 2016 г. N 78/14461/16 (ключевые темы: организатор торгов - обременение - продажа имущества - единый государственный реестр - начальная цена)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 30 июня 2016 г. N 78/14461/16

Резолютивная часть решения оглашена "27" июня 2016

В полном объеме решение изготовлено "30" июня 2016 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ФГУДП "Северо-Западный отряд ВОХР"

В присутствии:

представителя ОАО "Российский аукционный дом" (далее - Организатор торгов)

конкурсного управляющего ООО "Диммакс" (далее - Конкурсный управляющий).

В отсутствие представителей ФГУДП "Северо-Западный отряд ВОХР" (далее - Заявитель), уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ФГУДП "Северо-Западный отряд ВОХР" (вх. от 16.06.2016 N14445-ЭП/16) на действия Организатора торгов - ОАО "Российский аукционный дом" при организации и проведении аукциона (извещение размещено на сайте http://arbitat.ru/, NN0001799), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения, установила:

Извещение N 0001799 о проведении аукциона размещено на сайте электронной площадки http://arbitat.ru (далее - сайт торгов).

Дата проведения: 17.06.2016 12:00.

Дата начала представления заявок на участие: 07.05.2016 10:00.

Дата окончания представления заявок на участие: 15.06.2016 10:00.

Дата публикации сообщения о проведении открытых торгов в официальном издании: 07.05.2016.

Дата публикации в печатном органе по месту нахождения должника: 06.05.2016

Дата размещения сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве: 04.05.2016

Номер сообщения в ЕФРСБ: 1064782

Предметом аукциона является:

Нежилое помещение, пл. 744,9 кв.м., этаж: 12, кад.N78:14:0007548:5632 по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Бассейная д.21, лит. А, пом. 37-Н.

Начальная цена лота - 28 839 051 (Двадцать восемь миллионов восемьсот тридцать девять тысяч пятьдесят один) рубль 20 копеек.

Шаг аукциона составляет 5% от начальной цены по лоту.

По мнению Заявителя, в сообщении о продаже имущества указана недостоверная информация о наличии обременений в отношении реализуемого имущества.

В ходе изучения комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, письменных пояснений Организатора торгов и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения открытого аукциона по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

В силу пункта 8 статьи 110 Закона о несостоятельности в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.

Материалами дела подтверждается, сторонами не оспаривается, что в данном случае функции организатора торгов выполняет ОАО "Российский аукционный дом" (договор поручения N РАД-187/2016 от 25.04.2016).

Из пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности следует, что в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием; сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с вышеуказанной нормой Закона о несостоятельности, Организатором торгов в сообщении о продаже имущества указаны следующие сведения:

Номер телефона Организатора торгов - (812) 334-26-04; 8(800)777-57-57;

Контактное лицо организатора торгов - Кан Татьяна Валерьевна;

Адрес электронной почты - kan@auction-house.ru;

Сообщение о продаже имущества содержит следующие сведения реализуемом имуществе: нежилое помещение, пл. 744,9 кв.м., этаж: 12, кад.N78:14:0007548:5632 по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Бассейная д.21, лит. А, пом. 37-Н. Обременение: Залог (ипотека) в пользу ПАО Сбербанк. Аренда на основании договора аренды офисного помещения от 01.08.2013, в соответствии с условиями п. 2.2. договора аренды в текущий момент заключен до 31.03.2017. В рамках дела о банкротстве ООО "Диммакс" (NА56-64177/2013/сд.1) рассматривается заявление КУ об оспаривании договора аренды офисного помещения от 01.08.2013, заключенного ООО "Диммакс". Согласно выписке из ЕГРП от 04.02.2016 зарегистрированы следующие обременения: арест от 07.08.2013, номер гос. регистрации N 78-78-34/070/2013-457 на основании Определения судьи Гутченко О.Н. Московского районного суда Санкт-Петербурга, вынесенного по иску ПАО Сбербанк к ООО "Диммакс" и др. о взыскании кредитной задолженности по делу б/н от 07.06.2013; прочие ограничения (обременения) от 28.04.2015, номер гос. регистрации N 78-78/034-78/034/005/2015-263/1 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Чулковой С.В. Московского районного отдела УФССП по Санкт-Петербургу, вынесенное по материалам исполнительного производства 98416/14/78012-ИП от 18.02.2015.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам (далее также в настоящей статье - запросы о предоставлении сведений) любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав. Выписка из Единого государственного реестра прав должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав.

Частью 6 статьи 7 указанного закона установлено, что Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, имеют право предоставлять обобщенную информацию, в том числе аналитическую информацию, полученную на основе сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, по запросу любого лица, если предоставление такой информации не нарушает права и законные интересы правообладателей.

К обобщенной информации относится также информация об общем количестве прошедших государственную регистрацию сделок с недвижимым имуществом, заключенных на определенной территории за определенный период, обобщенная информация о субъектах таких сделок без идентифицирующих конкретное лицо сведений или об объектах таких сделок, информация о средней цене приобретения прав на недвижимое имущество и другая подобная информация.

Такая информация может размещаться в сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа в области государственной регистрации и официальном сайте органа нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав. Размещение такой информации в сети "Интернет" допускается в случае, если ее публичное размещение не нарушает права и законные интересы правообладателей

Согласно сведениям, размещенным на сайте rosreestr.ru на дату 22.06.2016, а также на дату заседания Комиссии в отношении реализуемого имущества имеются следующие обременения: залог в силу закона, ипотека, арест.

Более того, информация об опубликованных обременениях соответствует информации переданной Организатору торгов в рамках договора поручения N РАД-187/2016 от 25.04.2016.

Таким образом, довод Заявителя о размещении Организатором торгов ненадлежащей информации не нашел своего подтверждения.

Стоит отметить, что согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов, цена, предложенная победителем торгов составляет 37 490 766 (Тридцать семь миллионов четыреста девяносто тысяч семьсот шестьдесят шесть) рублей 56 копеек, что превышает начальную цену лота на 30%.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России решила:

Признать жалобу ФГУДП "Северо-Западный отряд ВОХР" необоснованной.