Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 12 июля 2016 г. N 32 (ключевые темы: Закон о рекламе - нарушение законодательства о рекламе - экспертный совет - радиостанции - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 12 июля 2016 г. N 32

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

_ - зам.руководителя-начальник отдела Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

_ - зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы,

__ - ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N 32 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении рекламы, в тексте которой не указаны все условия, что может привести к искажению смысла рекламы и введению в заблуждения потребителей рекламы;

в отсутствии лица (уведомленного надлежащим образом), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ИП ___

УСТАНОВИЛА:

На заседании Экспертного совета по вопросам применения законодательства о рекламе от 29.06.2016 г. была рассмотрена рекламная информация, транслируемая в эфире радиостанции "Губерния ФМ" в г.Брянск, следующего содержания: "Внимание" Важное сообщение! БН-Моторс купит автомобили с пробегом по вашей цене. Быстро. Надежно. Честно. Автоцентр БН-Моторс: улица Крыловская, 35, район остановки "Химчистка" Телефон 33-77-23 Сайт asp/bnmotors.ru". По заключению Экспертного совета, данная информация воспринимается как предложение автосалона купить автомобиль с пробегом по любой назначенной цене продавца. Экспертным советом рекомендовано возбудить дело по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Данная информация является рекламой, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования и продвижение его на рынке при осуществлении предпринимательской деятельности.

Брянским УФАС России установлено, что в июне 2016 года в радиоэфире радиостанции "Губерния ФМ" в г.Брянске, распространялась реклама о покупке автомобиля по ценам продавца, адресованная неопределенному кругу лиц.

Из содержания рекламы следует, что лицо имеющее любое автотранспортное средство может его продать по любой, названной им цене.

Согласно части 1 статьи 5 Закона "О рекламе" реклама должна быть достоверной. Недостоверная реклама не допускается. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Согласно части 7 статьи 5 Закона "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Вместе с тем, в представленной рекламе не содержатся сведения о предоставлении покупной цены для определенной категории предлагающегося товара (марки, модели, года выпуска и т.д. автомобиля. Тем самым, рекламная информация вводит в заблуждение потенциальных потребителей рекламы.

Согласно части 6 статьи 38 Закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона "О рекламе" рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Установлено, что рекламодателем данной рекламы является ИП ___, что подтверждается копиями представленных документов.

В результате рассмотрения дела Комиссией Брянского УФАС России установлено, что данная реклама не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе (пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона "О рекламе"), следовательно, является ненадлежащей (недостоверной) рекламой (пункт 4 статьи 3 Закона "О рекламе").

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в эфире радиостанции "Губерния ФМ" в г.Брянск следующего содержания: "Внимание" Важное сообщение! БН-Моторс купит автомобили с пробегом по вашей цене. Быстро. Надежно. Честно. Автоцентр БН-Моторс: улица Крыловская, 35, район остановки "Химчистка" Телефон 33-77-23 Сайт asp/bnmotors.ru"., поскольку ее содержание нарушает требования пункта 4 части 3, части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Предписание ИП __ не выдавать.

Решение изготовлено в полном объеме "12" июля 2016 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: ____

Члены Комиссии: ___

_____