Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 16 февраля 2016 г. N 08-28/А4-16 (ключевые темы: публичное общество - административное расследование - постановление по делу об административном правонарушении - отсутствие события административного правонарушения - событие административного правонарушения)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области
от 16 февраля 2016 г. N 08-28/А4-16

Я, Начальник отдела контроля за рекламной деятельностью Московского областного УФАС России Жукова Екатерина Александровна, рассмотрев материалы дела N 08-28/А4-16 об административном, возбужденного в отношении

ПАО "Мобильные ТелеСистемы",

УСТАНОВИЛ:

Московским областным УФАС России на основании обращения

гр. <_> (вх. N 9350эп от 28.12.2015) по факту поступления 26.12.2015 в 00:08 на принадлежащий заявителю абонентский номер <_> СМС-сообщения без предусмотренного ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), согласия абонента на получение рекламы, ответственность за указанные действия предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП, в отношении ПАО "Мобильные ТелеСистемы" возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование.

По результатам проведенного административного расследования установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи), абонент - пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации.

По результатам проведенного административного расследования установлено, что указанное СМС-сообщение, направлено ПАО "Мобильные ТелеСистемы". Заявитель, заключая договор об оказании услуг связи, выразил согласие на получение рекламы при использовании услуг связи. Доказательства, подтверждающие отказ от получения рекламы, заявителем не представлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая изложенное, в действиях ПАО "Мобильные ТелеСистемы" отсутствует событие административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5 и частью 6 статьи 28.7 КоАП, постановил:

Дело об административном правонарушении N 08-28/А4-16, возбужденное в отношении ПАО "Мобильные ТелеСистемы" прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Начальник отдела

Е.А. Жукова

А.А. Жуков

(499) 755-23-23 (доб. 050-215)