Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 20 июля 2016 г. N 39 (ключевые темы: субъекты малого предпринимательства - социально ориентированные некоммерческие организации - отчетный год - территориальные органы - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 20 июля 2016 г. N 39

На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 18.07.2016 года N 192, на основании информации, поступившей от заказчика Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области исх. от 14.06.2016 года N И32-643/16, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

Руководителя инспекции:

<__> - должностное лицо;

Членов Инспекции:

<__>

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области требований Закона о контрактной системе, установила следующее.

Заказчиком Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области нарушены требования ч.4 ст.30 Закона о контрактной системе, согласно которым по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями, а также информацию о несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Согласно части 4.1 статьи 30 Закона о контрактной системе порядок подготовки отчета, указанного в части 4 настоящей статьи, его размещения в единой информационной системе, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 года N238 утвержден Порядок подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе, а также форма отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 4 Порядка N238 отчет по итогам отчетного года в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в единой информационной системе в срок, установленный частью 4 статьи 30 Закона о контрактной системе.

Так установлено, что заказчиком Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области на момент осуществления проверки отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2015 отчетный год не составлен и не размещен в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, в то время как в соответствии с частью 4 статьи 30 Закона о контрактной системе предусмотрен срок для составления и размещения данного отчета - до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, т.е. до 01.04.2016 года.

Вышеуказанные нарушения Закона о контрактной системе свидетельствуют, об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России, решила:

1. Признать в действиях заказчика Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области нарушения требований ч.4 ст.30 Закона о контрактной системе.

2. Выдать заказчику Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области предписание об устранении выявленных нарушений ч. 4 ст. 30 Закона о контрактной системе.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель инспекции <__>

Члены инспекции <__>

Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области

_________________________________

<__>

Предписание

об устранении нарушений законодательства РФ о контрактной системе,

в том числе об аннулировании закупки

"20" июля 2016 года г. Брянск

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

Руководителя инспекции:

<__>- должностное лицо;

Членов Инспекции:

<__>

на основании своего решения от "20" июля 2016 года по итогам проведения внеплановой проверки соблюдения заказчиком Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при составлении и размещении отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2015 отчетный год, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, предписывает заказчику Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области совершить действия, направленные на устранение нарушений требований ч. 4 ст. 30 Закона о контрактной системе.

Нарушения устранить следующим путем:

Заказчику Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области:

- составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2015 отчетный год;

- разместить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2015 отчетный год в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Предписание должно быть исполнено в срок до "01" августа 2016 года. Об исполнении настоящего предписания необходимо сообщить в срок до "01" августа 2016 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписания в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.

Ведущий заседание инспекции <__>

Члены инспекции <__>