Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 20 июля 2016 г. N ИП-08/9946 (ключевые темы: торговый комплекс - средство индивидуализации - коммерческое обозначение - недобросовестная конкуренция - защита конкуренции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
от 20 июля 2016 г. N ИП-08/9946

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии: <_>

Члены комиссии: <_>

<_>

рассмотрев дело N 08-62/2016 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем (422540, РТ, г. Зеленодольск, ул. Ленина) части 1 статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в недобросовестной конкуренции с ООО "Эмми" (420021, РТ, г. Казань, ул. Г.Тукая, д. 115, ИНН 1658072623), путем незаконного использования средств индивидуализации товаров (работ, услуг), производство и реализацию которых осуществляет ООО "Эмми", а именно коммерческого обозначения торгового комплекса "Центральный дом мебели" (аббревиатура - ЦДМ), что привело (могло привести) к получению ИП преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, а также причинили (могли причинить) убытки ООО "Эмми",

в отсутствии:

- представителя Заявителя ООО "Эмми" по доверенности, надлежащем образом извещен, что подтверждается почтовым уведомлением от 01.07.2016 г.,

в присутствии:

- Ответчика - ИП, установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Управление, Татарстанское УФАС России) поступило обращение ООО "Эмми" (Вх. N2551/ж от 11.12.2016 г.) по факту незаконного использования индивидуальным предпринимателем средств индивидуализации товаров (работ, услуг), производство и реализацию которых осуществляет ООО "ЭММИ".

Согласно доводам заявителя, следует, что ООО "Эмми" является владельцем торгового комплекса "Центральный дом мебели" (аббревиатура - ЦДМ), расположенного по адресу Казань, ул. Г. Тукая, д. 115. У торгового комплекса имеется официальный сайт - www.cdm.ru.

02 декабря 2015 года ООО "Эмми" обнаружило, что официальный сайт торгового комплекса "Центральный дом мебели" - www.cdm.ru был скопирован без разрешения правообладателя и размещен на сайте www.cdmkazan.ru, с указанием на то, что сайт является официальным сайтом торгового комплекса "Центральный дом мебели".

На сайте www.cdmkazan.ru также размещено наименование и логотип торгового комплекса "Центральный дом мебели", в том числе аббревиатура "ЦДМ", адрес проезда, адрес местонахождения, фотографии с изображением магазина "ЦДМ", а также ссылка "каталог товаров" при нажатии которого, осуществляется переход на совершенно иной каталог мебельных товаров, а именно www.mebelto.me, нежели чем каталог торгового комплекса "Центральный дом мебели".

По мнению заявителя, размещение указанной информации наносит существенный ущерб заявителю, в том числе репутационные, противоречит законодательству Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации (п.5 ст.15), а также причиняют убытки ООО "ЭММИ", путем создания у потребителей, отдающих предпочтение товарам, реализуемым в торговом комплексе "Центральный дом мебели", мнения о том что, данные товары могут быть также приобретены на сайте www.cdmkazan.ru и www.mebelto.me.

Управлением на основании представленных заявителем документов и материалов, а также на основании проведенного осмотра сайта www.cdmkazan.ru (акт осмотр Интернет-сайта от 10.03.2016 г.) установлено, что на сайте www.cdmkazan.ru содержится наименование и логотип торгового комплекса "Центральный дом мебели", в том числе аббревиатура "ЦДМ", адрес проезда, адрес местонахождения, фотографии с изображением магазина "ЦДМ", а также на данном сайте размещена ссылка "каталог товаров" при нажатии которого, осуществляется переход на каталог мебельных товаров, а именно www.mebelto.me.

На основании информации, размещенной на сайте www.mebelto.me установлено, что продавцом реализуемых на данном сайте товаров является компания "Мебель Европы", указана электронная почта, а также телефонный номер, через которые осуществляется связь с продавцом: 88002001319, 2531319@mail.ru. Электронная почта 2531319@mail.ru также размещена на сайте www.cdmkazan.ru.

Согласно информации, содержащейся на сайте регистратора доменного имени (www.reg.ru), владельцем и администратором сайта www.mebelto.me является гражданин (422540, РТ, г. Зеленодольск, ул. Ленина), который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя: ОГРНИП, ИНН.

На основании изложенного Управлением возбуждено дело N 08-62/2016 в отношении ИП (422540, РТ, г. Зеленодольск, ул. Ленина) по признакам нарушения части 1 статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в редакции Федерального закона от 5.10.2015 г. N 275-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В ходе рассмотрения указанного дела ООО "Эмми" направило в адрес Управления дополнительные материалы (Вх. N5766 от 24.05.2016 г.), в том числе техническое задание на разработку сайта www.cdm.ru, договор N121 от 26.08.2015 г., договор N037/2011 от 16.02.2011 г. на оказание рекламных и мультимедийных услуг. Проанализировав представленные материалы, Комиссией установлено, что ранее сайт www.cdm-kazan.ru являлся официальным сайтом ЦДМ (ООО "Эмми"), но в последствие данный домен был приобретен другими лицами. Интернет-сайт www.cdm.ru функционирует с момента регистрации домена 29.04.2002 г. В апреле 2015 года было произведено обновление сайта.

На заседании Комиссии ИП пояснил, что зарегистрировал домен (сайт) www.cdmkazan.ru, на котором создал одностраничный сайт - презентацию торгового комплекса "ЦДМ" (г. Казань, ул. Г.Тукая, д. 115), где также указал основную контактную информацию: адрес, телефон для справок, режим работы, об основных мебельных компаниях-партнерах ЦДМ (письменные пояснения ИП от б/д Nб/н). Исходя из пояснений Ответчика, сайт cdmkazan.ru является информационной Интернет-страницей, на которой представлены достоверные данные о магазине "Центральный дом мебели" (ЦДМ). Однако в ходе рассмотрения дела, ИП не представил документы на использование логотипа торгового комплекса "Центральный дом мебели", в том числе аббревиатуры "ЦДМ", какие-либо разрешения на использование ИП на принадлежащем им сайте - www.cdmkazan.ru средств индивидуализации торгового комплекса "ЦДМ" ООО "Эмми" не предоставляло.

Согласно пояснениям ИП убытков ООО "Эмми" своими действиями он не нанес, на его электронную почту претензии от заявителя не поступали.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в письменных объяснениях и документах, представленных ответчиками по делу, а также устных выступлениях присутствующих на заседании, изучив материалы дела, Комиссия приходит к следующему.

Комиссией установлено, что ИП использует на принадлежащем им сайте - www.cdmkazan.ru средства индивидуализации товаров (работ, услуг), производство и реализацию которых осуществляет ООО "ЭММИ", а именно средства индивидуализации торгового комплекса "ЦДМ".

Часть 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) относит к результатам интеллектуальной деятельности, в том числе коммерческие обозначения, фирменные наименования.

Согласно статье 1538 ГК РФ юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность (в том числе некоммерческие организации, которым право на осуществление такой деятельности предоставлено в соответствии с законом их учредительными документами), а также индивидуальные предприниматели могут использовать для индивидуализации принадлежащих им торговых, промышленных и других предприятий (статья 132) коммерческие обозначения, не являющиеся фирменными наименованиями и не подлежащие обязательному включению в учредительные документы и единый государственный реестр юридических лиц.

Коммерческое обозначение может использоваться правообладателем для индивидуализации одного или нескольких предприятий. Для индивидуализации одного предприятия не могут одновременно использоваться два и более коммерческих обозначения.

Таким образом, используемое ООО "Эмми" обозначение торгового комплекса расположенного по адресу Казань, ул. Г. Тукая, д. 115 - "Центральный дом мебели" (аббревиатура - ЦДМ), является коммерческим обозначением.

Согласно норме статьи 1229 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233 ГК РФ), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. При этом отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

В соответствии со статьей 1539 ГК РФ правообладателю принадлежит исключительное право использования коммерческого обозначения в качестве средства индивидуализации принадлежащего ему предприятия любым не противоречащим закону способом (исключительное право на коммерческое обозначение), в том числе путем указания коммерческого обозначения на вывесках, бланках, в счетах и на иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках, в сети "Интернет", если такое обозначение обладает достаточными различительными признаками и его употребление правообладателем для индивидуализации своего предприятия является известным в пределах определенной территории.

Кроме того в части 2 упомянутой статьи указывается, что не допускается использование коммерческого обозначения, способного ввести в заблуждение относительно принадлежности предприятия определенному лицу, в частности обозначения, сходного до степени смешения с фирменным наименованием, товарным знаком или защищенным исключительным правом коммерческим обозначением, принадлежащим другому лицу, у которого соответствующее исключительное право возникло ранее.

Правообладатель может предоставить другому лицу право использования своего коммерческого обозначения в порядке и на условиях, которые предусмотрены договором аренды предприятия (статья 656) или договором коммерческой концессии (статья 1027).

Статьей 154 ГК РФ установлено, что на территории Российской Федерации действует исключительное право на коммерческое обозначение, используемое для индивидуализации предприятия, находящегося на территории Российской Федерации. Исключительное право на коммерческое обозначение прекращается, если правообладатель не использует его непрерывно в течение года.

С учетом изложенного действия ИП по использованию средств индивидуализации (коммерческого обозначения) торгового комплекса "ЦДМ" являются незаконными, так право пользования указанным средством индивидуализации, принадлежащим ООО "Эмми" у ИП не имеется.

Согласно части 1 статьи 14.4 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг.

Согласно пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Действия ИП, выразившиеся в использовании на принадлежащем им сайте - www.cdmkazan.ru средств индивидуализации товаров (работ, услуг), производство и реализацию которых осуществляет ООО "ЭММИ", а именно средств индивидуализации (коммерческого обозначения) торгового комплекса "ЦДМ" направлены на получение ИП Харитоновым Александром Викторовичем преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации (п.5 ст.15), а также причиняют убытки ООО "ЭММИ", путем создания у потребителей, отдающих предпочтение товарам, реализуемым в торговом комплексе "Центральный дом мебели", мнения о том что, данные могут быть также приобретены на сайте www.cdmkazan.ru и www.mebelto.me, на котором незаконно размещена средств индивидуализации торгового комплекса "Центральный дом мебели".

На основании изложенного, Комиссия Татарстанского УФАС России считает действия ИП, выразившиеся в использовании средств индивидуализации товаров (работ, услуг), производство и реализацию которых осуществляет ООО "ЭММИ", а именно коммерческого обозначения торгового комплекса "Центральный дом мебели" (аббревиатура - ЦДМ), актом недобросовестной конкуренции, запрещенным частью 1 статьи 14.4 Закона о защите конкуренции.

В ходе рассмотрения дела ответчиком документов, доказательств об устранении нарушения (прекращение использования коммерческого обозначения торгового комплекса "Центральный дом мебели" (аббревиатура - ЦДМ)) не представлено.

Руководствуясь частью 1 статьи 14, статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия решила:

1. Признать действия ИП (422540, РТ, г. Зеленодольск, ул. Ленина) актом недобросовестной конкуренции, запрещенным частью 1 статьи 14.4 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в недобросовестной конкуренции с ООО "Эмми" (420021, РТ, г. Казань, ул. Г.Тукая, д. 115, ИНН 1658072623), путем незаконного использования средств индивидуализации товаров (работ, услуг), производство и реализацию которых осуществляет ООО "Эмми", а именно коммерческого обозначения торгового комплекса "Центральный дом мебели" (аббревиатура - ЦДМ).

2. Выдать ИП предписание о прекращении нарушения требований части 1 статьи 14.4 Закона "О защите конкуренции".

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС по РТ для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.

4. Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание: за неисполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.