Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 18 июля 2016 г. N 1-00-1263/77-16 (ключевые темы: антимонопольный орган - эвакуация людей при пожаре - системы оповещения - заключение договора - организатор торгов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 18 июля 2016 г. N 1-00-1263/77-16

Комиссия Московского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителей:

ФГУП "Почта России"

в отсутствие:

Аверьянова А.П. (уведомлен надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 12.07.2016 N ИГ/30138),

рассмотрев жалобу Аверьянова А.П. на действия заказчика - ФГУП "Почта России" при проведении запроса котировок на право заключения договоров на выполнение работ по монтажу системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании УФПС Саратовской области (реестровый N SBR035-1607040011),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Аверьянова А.П. (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФГУП "Почта России" при проведении запроса котировок на право заключения договоров на выполнение работ по монтажу системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании УФПС Саратовской области (реестровый N SBR035-1607040011) (далее - Закупка).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Закупочной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок от 15.07.2016, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке, при этом обжалует положения Закупочной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Закупки, так как не подавал заявку на участие в Закупке.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение торгов, наложенное письмом Московского УФАС России от 12.07.2016 N ИГ/30138.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.