Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 13 июля 2016 г. N 1-00-1228/77-16 (ключевые темы: антимонопольный орган - высшая школа экономики - аукцион в электронной форме - аукционная комиссия - заключение договора)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 13 июля 2016 г. N 1-00-1228/77-16

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителей:

ФГАОУ ВО "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" Григорьева С.В. (по доверенности от 03.07.2015 N 6.13-08.2/0307-06),

в отсутствие:

ИП Авдеева Д.А., ЗАО "Сбербанк-АСТ" (уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 08.07.2016 МГ/29552),

рассмотрев жалобу ИП Авдеева Д.А. на действия заказчика - ФГАОУ ВО "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку и сборку корпусной мебели для общежитий (реестровый N 31603687413),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ИП Авдеева Д.А. (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФГАОУ ВО "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку и сборку корпусной мебели для общежитий (реестровый N 31603687413) (далее - Аукцион).

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных на заседание Комиссии, установлено, что протокол аукциона в электронной форме от 24.06.2016 N2 (ЭА30-05-16/Мебель) размещен в Единой информационной системе в сфере закупок zakupki.gov.ru 24.06.2016.

При этом, жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 05.07.2016, то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции десятидневного срока на обжалование действий Заказчика.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

На заседание Комиссии Заказчиком представлен договор, заключенный по итогам проведения Аукциона, от 07.07.2016 N 15/4.04-07-16.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частями 4,5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 08.07.2016 N МГ/29552.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.