Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 18 июля 2016 г. N 1-00-1272/77-16 (ключевые темы: государственная служба - проведение аукциона - аукцион в электронной форме - аукционная документация - заявка на участие в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 18 июля 2016 г. N 1-00-1272/77-16

Комиссия Московского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

в отсутствие:

рассмотрев жалобу ООО "НИКА" на действия заказчика - ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по охране зданий Нижегородского института управления - филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (реестровый N 31603806530),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "НИКА" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по охране зданий Нижегородского института управления - филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (реестровый N 31603806530) (далее - Аукцион).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Аукционной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, в соответствии с протоколом от 13.07.2016 N 31603806530/1, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Аукционе, при этом обжалует положения Аукционной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Аукциона, так как не подавал заявку на участие в Аукционе.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение торгов, наложенное письмом Московского УФАС России от 12.07.2016 N ИГ/30134.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.