Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 12 июля 2016 г. N 107-0В-16 (ключевые темы: задаток - организатор торгов - проведение открытого аукциона - электронная торговая площадка - получатели средств)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю
от 12 июля 2016 г. N 107-0В-16

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия УФАС), в составе:

<_>

с участием представителей:

от заявителя - П<_>- не явился, уведомлен надлежащим образом;

от Конкурсного управляющего Г<_> - Я<_> (по доверенности),

рассмотрев жалобу П<_> в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила:

В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба П<_> (далее - Заявитель) (вх. N 167313 от 30.06.2016) на действия конкурсного управляющего Г<_> (далее - Организатор торгов) при организации и проведении открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений (N сообщения - 1085353) (лот N 22).

Из содержания жалобы следует, что 20.05.2016 на сайте ЕФРСБ (сообщение N 1085353), на ЭТП "Фабрикант", 21.05.2016 г. Организатором торгов в газете "Коммерсант" N 88, размещены сообщения о проведении открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений.

24.06.2016 г. Заявитель перечислил задаток для участия в торгах по лоту N 22.

27.06.2016 г. представителем банка Заявителю было сообщено, что задаток на участие в торгах не поступил на расчетный счет, так как неверно указан ИНН должника. В связи, с чем Заявитель не успел подать заявку на участие в торгах.

Заявитель считает, что Организатором торгов были неверно опубликованы реквизиты для перевода задатка (ИНН должника).

Представитель Заявителя на заседание Комиссии не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель Заказчика нарушение не признал и пояснил, что 20.05.2016 на сайте ЕФРСБ (сообщение N 1085353), на ЭТП "Фабрикант", 21.05.2016 г. Организатором торгов в газете "Коммерсант" N 88, размещены сообщения о проведении открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений.

Указанные сообщения, а также прикрепленный к сообщениям на ЕФРСБ и торговой площадке "Фабрикант" договор задатка содержали всю необходимую информацию.

В период приема заявок в адрес конкурсного управляющего запросов об уточнении банковских реквизитов не поступало.

По лоту N 22 как минимум 6 участников корректно оплатили задатки.

При оплате задатка Заявителем некорректно указан ИНН получателя платежа.

Торги по продаже имущества должника состоялись. Победителем торгов по лоту N 22 признан Ч<_> с ценой покупки 2 272 900,00 руб., что в 2 раз выше начальной максимальной цены продажи.

Изучив имеющиеся материалы и заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующему выводу.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

20.05.2016 на сайте ЕФРСБ (сообщение N 1085353), на ЭТП "Фабрикант", 21.05.2016 г. Организатором торгов в газете "Коммерсант" N 88, размещены сообщения о проведении открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений.

В соответствии с п. 10 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в сообщении, о продаже предприятия должны содержаться размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.

Согласно Приложению N 1 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств (утв. Банком России 19.06.2012 N 383-П) в графе ИНН в разделе "Получатель средств" указывается ИНН (при наличии) или КИО (при наличии) получателя средств.

Таким образом, положениями ст. 110 Закона о банкротстве не предусмотрено размещение в сообщении о проведении торгов ИНН получателя средств, на счет которого должен быть переведен задаток.

В сообщениях о проведении открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений размещенных на сайте ЕФРСБ и ЭТП "Фабрикант" содержатся реквизиты расчетного счета, на который должен быть перечислен задаток на участие в торгах (р/сN40702810400030200453 в ООО КБ "Алтайкапиталбанк" кор.счет 30101810900000000771, БИК 040173771, ИНН 2225019491, ОГРН 1022200531484, КПП 220745001), а также ИНН должника - ОАО "Слава" (ИНН 2207001727).

Так при оплате задатка на участие в торгах Заявителем был некорректно указан ИНН получателя платежа в связи, с чем задаток на участие в торгах не поступил на расчетный счет должника - ОАО "Слава".

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 ст. 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции", решила:

Признать жалобу П<_> - необоснованной

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

<_>