Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 11 мая 2016 г. N 1-00-781/77-16 (ключевые темы: оперативное управление - запрос предложений - нежилые помещения - казенное предприятие - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 11 мая 2016 г. N 1-00-781/77-16

Комиссия Московского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО ЧОП "ЛЕГИОН"на действия заказчика - КП "УГС"при проведении запроса предложений в электронной форме на оказание услуг по охране жилых и нежилых помещений и гаражных комплексов, находящихся в оперативном управлении Казенного предприятия города Москвы "Управление гражданского строительства" (реестровый 31603534187),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО ЧОП "ЛЕГИОН"(далее - Заявитель) на действия заказчика - КП "УГС"(далее - Заказчик)при проведении запроса предложений в электронной форме на оказание услуг по охране жилых и нежилых помещений и гаражных комплексов, находящихся в оперативном управлении Казенного предприятия города Москвы "Управление гражданского строительства" (реестровый N 31603534187) (далее - Закупка).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Закупочной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, согласно пояснениям заказчика, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке, при этом обжалует положения Закупочной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Закупок, так как не подавал заявки на участие в Закупках.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителяна действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение Закупки, наложенное письмом Московского УФАС России от 04.05.2016 N ИГ/17898.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.