Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 28 июня 2016 г. N 3770/03 (ключевые темы: предписание - электронный аукцион - аукционная комиссия - государственный заказчик - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 28 июня 2016 г. N 3770/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Куриков И.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления;

Иванов А.Т. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,

Раскоснов Д.А. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления;

на основании своего решения от 28.06.2016 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки - Общества с ограниченной ответственностью "Проектно-строительная компания Арсенал" (173003, Великий Новгород, ул. Германа, д. 29; далее - ООО "ПСК Арсенал") на действия аукционной комиссии государственного заказчика - Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области" (173003, Великий Новгород, ул. Духовская, д. 8; далее - ФКУЗ "МСЧ МВД РФ по Новгородской области") при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту для нужд ФКУЗ "МСЧ МВД России по Новгородской области", извещение N 0350100008216000082 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 25.05.2016 и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, предписывает:

1. Государственному заказчику - Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения пунктов 1, 2 части 1 статьи 33, частей 4, 5, 8 статьи 34, пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона и с этой целью:

- внести изменения в документацию по проведению вышеуказанного электронного аукциона, приведя ее в соответствие с законодательством Российской Федерации о контрактной системе и собственными потребностями, руководствуясь мотивировочной частью решения от 28.06.2016, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок подачи заявок на участие в вышеуказанном электронном аукционе так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в документацию об аукционе изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в нем этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

2. Государственному заказчику - Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области" - в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Аукционной комиссии государственного заказчика - Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области" - в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- отменить все протоколы, составленные аукционной комиссией в ходе проведения вышеуказанного электронного аукциона;

- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте.

4. Аукционной комиссии государственного заказчика - Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области" - в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Оператору электронной площадки - АО "ЕЭТП" в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- обеспечить государственному заказчику - Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области" и его аукционной комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3 настоящего предписания;

- вернуть участникам закупки все заявки, поданные на участие в вышеуказанном электронном аукционе.

6. Оператору электронной площадки - АО "ЕЭТП" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 7 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии И.А. Куриков

Члены Комиссии А.Т. Иванов

Д.А. Раскоснов

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.