Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай от 29 июля 2016 г. N 127-К/16 (ключевые темы: медико-социальная помощь - государственная программа - порядок проведения электронного аукциона - оператор электронных площадок - доступная среда)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай
от 29 июля 2016 г. N 127-К/16

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ИП на действия заказчика БОУ РА для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения" при проведении электронного аукциона на поставку, монтаж и наладку оборудования для детей с ограниченными возможностями в рамках реализации государственной программы "Доступная среда" N 0177200000916001420. установила:

В Алтайское республиканское УФАС России 29.07.2016 г. вх. N 2173 поступила жалоба ИП (г. Саранск, ул. Мордовская, 35, корп. 195, кв. 2) на действия заказчика БОУ РА для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения" при проведении электронного аукциона на поставку, монтаж и наладку оборудования для детей с ограниченными возможностями в рамках реализации государственной программы "Доступная среда" N 0177200000916001420.

Из содержания жалобы следует, что жалоба подана на положения документации об электронном аукционе.

В соответствии с ч. 4 ст. 105 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно извещению N 0177200000916001420 от 12.07.2016 г. срок окончания подачи заявок установлен до 28.07.2016 г. 18-00 час.

Жалоба поступила на электронный адрес УФАС по РА (to04@fas.gov.ru) 29.07.2016 г. в 00:50 час.

Следовательно, заявителем нарушены сроки обжалования, предусмотренные статьей 105 Закона о контрактной системе.

Согласно п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь пунктом 3 части 11 статьи 105 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в соответствии с приказом ФАС России N 727/14 от 19 ноября 2014 года "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решила:

Жалобу ИП. на действия заказчика БОУ РА для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения" при проведении электронного аукциона на поставку, монтаж и наладку оборудования для детей с ограниченными возможностями в рамках реализации государственной программы "Доступная среда" (N 0177200000916001420) возвратить без рассмотрения.

Решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.