Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 26 апреля 2016 г. N 4147/03 (ключевые темы: публичное общество - правила оказания услуг связи - антимонопольный орган - Закон о рекламе - тарифные планы)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 26 апреля 2016 г. N 4147/03

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ (далее - Закон о рекламе) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей. Ненадлежащая реклама не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

С целью полного, всестороннего и объективного рассмотрения Заявления Новгородским УФАС России у оператора сотовой связи - ПАО "Мегафон" была запрошена копия договора на оказание услуг связи, заключенного между ПАО "Мегафон" и заявителем - Васильевым А.А.

В ответ на запрос Новгородского УФАС России ПАО "Мегафон" представлена копия Договора на оказание услуг связи от 01.07.2015 (далее - Договор).

При заключении Договора об оказании услуг связи Васильев А.А. собственноручной подписью подтвердил, что надлежащим образом ознакомлен и согласен с Условиями, тарифным планом и правилами тарификации и расчетов по выбранному тарифному плану, являющимися неотьемлемыми частями Договора, а также зоной обслуживания сети Оператора, согласен на получение рекламы при использовании услуг.

Согласно пункту 14.14.2 Условии оказания услуг связи подписывая Договор, Абонент соглашается на весь срок его действия на получение рекламы при использовании Услуг, а также на использование сведений об абоненте в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке, в том числе путем осуществления прямых контактов с Абонентом с помощью средств связи.

Вышеуказанное обстоятельство свидетельствует о том, что при заключении с оператором сотовой связи ПАО "Мегафон" Договора, Васильев А.А. выразил свое согласие со всеми условиями оказания услуг связи "Мегафон", в том числе с получением рекламы при использовании Услуг.

Отказ от получения рекламной информации при оказании услуг связи Васильев А.А. не оформлял, о чем свидетельствует содержание представленного ПАО "Мегафон" Договора (см. Приложение).

Таким образом, в распространённом на абонентский номер (оператор связи - ПАО "Мегафон") рекламном смс-сообщении следующего содержания: "80.59р. П.Гагарина/ "A Million voices" на гудки: тел.07772", не усматривается признаков нарушения статьи 18 Закона о рекламе.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь подпунктом "б" пункта 17 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, пунктами 3.17, 3.18 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом ФАС России от 23.11.2012 N 711/12, Новгородское УФАС России информирует Вас об отказе в возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по указанному в Заявлении факту в связи с отсутствием признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Врио руководителя

Новгородского УФАС России Г.Н. Пашкова

Петрова Анастасия Вячеславовна

(816 2) 73 88 38