Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 26 июля 2016 г. N 28-18.1/16 (ключевые темы: организатор торгов - капитальный ремонт - общее имущество в многоквартирном доме - ремонт многоквартирных домов - конкурсная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
от 26 июля 2016 г. N 28-18.1/16

Резолютивная часть решения вынесена 22.07.2016 года.

В полном объеме решение изготовлено 26.07.2016 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Осипов С.В. - председатель комиссии, и.о. руководителя Управления,

Васянович Ю.Р. - член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок,

Куфтырева Н.А. - член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок,

Преснова Е.Д. - член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок,

рассмотрев жалобу ООО "ЛифтСервисСтрой" на действия Организатора торгов - Некоммерческой организации Вологодской области "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области" при размещении конкурсной документации на право заключения договоров на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах города Череповца Вологодской области (N 2016-42), в присутствии представителей Заказчика - Рябинченко И.А. (приказ об исполнении обязанностей от 19.07.2016 г.), представителей Заявителя - Лысенко И.С. (по доверенности от 21.07.2016 г.), Басанца А.С. (приказ о вступлении в должность генерального директора от 11.05.2012 г. N 13), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба от ООО "ЛифтСервисСтрой" на действия Организатора торгов - Некоммерческой организации Вологодской области "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области" при размещении конкурсной документации на право заключения договоров на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах города Череповца Вологодской области (N 2016-42), противоречащие Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ).

Комиссия антимонопольного органа осуществляет рассмотрение жалобы руководствуясь положениями статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ.

По мнению Заявителя, Организатор торгов нарушил срок публикации извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте, так как оно было опубликовано на сайте только 04.07.2016 г.

Заявитель просил принять меры, направленные на устранение допущенных нарушений, в частности отменить протокол вскрытия конвертов с заявками.

Комиссия антимонопольного органа (далее - Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения представителей сторон, пришла к следующему выводу.

Проведение конкурсных процедур на право заключения договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах некоммерческой организацией Вологодской области "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области" (далее - Фонд) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 13 октября 2014 года N 878 "О Порядке организации, проведения и подведения итогов открытого конкурса на право заключения договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах" (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1 Порядка официальная информация о конкурсе (извещение о проведении конкурса, протоколы заседаний конкурсной комиссии) размещается техническим заказчиком на официальном сайте.

Официальный сайт - официальный сайт регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (раздел 1 Порядка).

Согласно п. 3.2 Порядка извещение о проведении конкурса должно быть размещено техническим заказчиком не менее чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Конкурсная документация открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах города Череповца Вологодской области (N 2016-42) утверждена директором Некоммерческой организации Вологодской области "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области" 24.06.2016 г.

В соответствии с конкурсной документацией открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах города Череповца Вологодской области (N 2016-42) датой окончания подачи заявок является 13.07.2016 года.

На заседании Комиссии представитель Организатора торгов сообщил, что извещение и документация о проведении конкурса публикуется на официальном сайте Организатора торгов в день их утверждения, т.е. 24.06.2016 г.

Функционал официального сайта Организатора торгов не позволяет установить дату публикации извещения о проведении закупки. Заявитель в свою очередь не представил доказательств несвоевременного размещения извещения о проведении конкурса на сайте.

Комиссия антимонопольного органа на основании вышеизложенного, решила:

Признать жалобу ООО "ЛифтСервисСтрой" необоснованной.