Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 25 июля 2016 г. N 196-А (ключевые темы: товарный рынок - организационно-правовая форма - защита конкуренции - производство по делам об административных правонарушениях - антимонопольный орган)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 25 июля 2016 г. N 196-А

Должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <_> изучив материалы дела N 196-А об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООО "Деснянка" <_> установила:

Согласно возложенным на Федеральную антимонопольную службу полномочиям по государственному контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, в соответствии с пунктом 3.3 Приказа ФАС России от 18.11.2014 года N 790/14 "О плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2015-2016" Брянским УФАС России проводится анализ рынка нерудных строительных материалов Брянской области за период 2014-2015 гг.

На основании вышеизложенного, а также в соответствии со 22, 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в адрес ООО "Деснянка" был направлен запрос от 10.05.2016 г. N 4288 о необходимости представления в срок до 01 июня 2016 г. в адрес Брянского УФАС России следующие документы и материалы, заверенные надлежащим образом:

Сведения о производстве и реализации Продукции за 2014-2015 гг. Данные предоставляются в соответствии с Таблицей 1 Приложения.

Сведения о средневзвешенных ценах, себестоимости и величине транспортных расходов на Продукцию за 2014-2015 гг. Данные предоставляются в соответствии с Таблицей 2 Приложения.

Анкету, согласно Приложению о наличии барьеров входа на рынок.

Сведения об основных конкурентах (производителях Продукции или взаимозаменяемой ее продукции) в Российской Федерации и за ее пределами, в том числе:

- перечень основных конкурентов с указанием по возможности их наименования, почтового адреса;

- по возможности оценку существования потенциальных конкурентов (хозяйствующих субъектов, готовых поставлять на соответствующий товарный рынок аналогичную или взаимозаменяемую продукцию) с указанием их наименования, почтового адреса.

5. Перечень основных потребителей продукции с указанием организационно-правовой формы, наименования хозяйствующего субъекта, адреса, ФИО руководителя, контактной информации.

При наличии в группе лиц Организации хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичный вид деятельности (добычу НСМ), представить информацию о таких лицах с указанием наименования, организационно-правовой формы, юридического и почтового адресов.

Запрос Брянского УФАС России ООО "Деснянка" получен 11.05.2016 г. (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <_> сформированный на официальном сайте Почты России).

В установленный срок информация не представлена. Ходатайства о переносе сроков представления информации до 01.06.2016 г. не поступало.

В соответствии с ч. 5 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе за непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Субъектом административного правонарушения является ООО "Деснянка" <_>

Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 02.06.2016 г.

Место совершения - г. Брянск.

Протокол составлен в отсутствие лица, уведомленного надлежащим образом, уведомление о вручении 20.06.2016 г.

07.07.2016 г. лицом заявлено ходатайство о продлении срока рассмотрения дела N 196-А об административном правонарушении до 25.07.2016 г.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, ООО "Деснянка" представило информацию по запросу управления в полном объеме, факт нарушения признало, выразило раскаяние, что в соответствии с п.1 ч.1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Правонарушение совершено впервые по неосторожности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, учитывая, что правонарушение не причинило ущерб общественным интересам, наличие смягчающего обстоятельства, руководствуясь статьями 2.9, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <_> постановила:

1. Производство по делу об административном правонарушении N 196-А в отношении ООО "Деснянка" <_> прекратить в виду малозначительности правонарушения.

2. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить ООО "Деснянка" за нарушение требования ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в нарушении срока представления информации по запросу Брянского УФАС России N 4288 от 10.05.2016 г., устное замечание.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя <_>