Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области N 4039/03 (опубликовано 25 июля 2016 г.) (ключевые темы: организатор торгов - антимонопольный орган - процедура торгов - жалоба на действия - Закон о защите конкуренции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
N 4039/03 (опубликовано 25 июля 2016 г.)

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело обращение, поступившее от Карпушенко А.П., о действиях (бездействии) организатора торгов - Администрации Окуловского муниципального района (далее - Администрация) при проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды сроком на 49 лет земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Новгородская область, ул. Николая Николаева, уч. N 59а, площадью 12076 кв.м, с кадастровым номером 53:12:0104001:24, для лугопарка, благоустройства, скульптурных композиций (далее - Обращение), и сообщает следующее.

Информация о нарушении процедуры торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляются в антимонопольный орган в форме жалоб, порядок подачи и рассмотрения которых определены статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

В свою очередь, жалоба на действия (бездействие) организатора торгов или аукционной комиссии, при проведении таких торгов, в соответствии с пунктами 1, 3 части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать:

- наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, уполномоченного органа акты и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;

- указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909 адрес сайта www.torgi.gov.ru определен в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении аукционов на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Исходя из содержания Обращения, Новгородское УФАС России приходит к выводу, что оно не отвечает вышеуказанным требованиям статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, вследствие чего антимонопольному органу не представляется возможным принять его к рассмотрению в качестве жалобы на нарушение процедуры торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако, в случае представления Карпушенко А.П. обращения, содержащего сведения и информацию, предусмотренные частью 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Новгородское УФАС России будет иметь достаточные основания для принятия его в качестве жалобы на действия заказчика (организатора торгов) при проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, и рассмотрения ее по существу.

Руководитель Управления

Государственный советник РФ 2 класса О.С. Виниченко

Раскоснов Дмитрий Александрович

(816 2) 73 88 38