Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 3 августа 2016 г. N 36 (ключевые темы: медицинские услуги - естественные монополии - реклама медицинских услуг - антимонопольный орган - нарушение законодательства о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 3 августа 2016 г. N 36

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

__ - заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

___ - зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы;

___ - ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N 36, возбужденное в отношении ООО "Интерсервис" по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении рекламы медицинских услуг без пометки об имеющихся противопоказаниях,

в отсутствии лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО "Интерсервис" (уведомлен надлежаще); установила:

В июне 2016 года в интернет газете бесплатных объявлений "Еще бесплатнее", раздел "Красота, здоровье" размещена реклама следующего содержания: "Диагностический кабинет оказывает уникальную компьютерную функциональную диагностику РУНО. Диагностика является комплексной и показывает полную объективную картину состояния здоровья пациента (заменяет МРТ, рентген, УЗИ и пр.)+ консультация врача на выздоровление. T. 8-953-298-87-94 в Брянске".

Рекламируемые услуги относятся к медицинским услугам согласно номенклатуре медицинских услуг, утвержденной Приказом Минздрава России от 27.12.2011 г. N 1664.

В соответствии с ч.7 ст. 24 ФЗ "О рекламе" от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской технике должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению или получения консультации специалистов.

В соответствии с ч.7 ст.38 ФЗ "О рекламе" ответственность за данное правонарушение несет рекламораспространитель.

Рекламораспространителем указанной рекламы является ООО "Интерсервис", так как осуществляет предпринимательскую деятельность по размещению и распространению рекламной информации в интернет газете бесплатных объявлений "Еще бесплатнее".

Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела, пришла к следующим выводам:

Данная информация является рекламой, в соответствии со ст. 3 ФЗ "О рекламе".

Рекламораспространителем данной информации является ООО "Интресервис" (в соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ "О рекламе"), так как является учредителем и издателем интернет газеты "Ещё бесплатнее" и несет ответственность за ее содержание.

Данная рекламная информация не соответствует требованиям ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе", в соответствии с которой, реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской технике должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению или получения консультации специалистов.

Таким образом, правонарушение выразилось в рекламе медицинских услуг без пометки о необходимости получения консультации специалиста и возможных противопоказаний.

Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

Признать ненадлежащей рекламу, размещенную ООО "Интерсервис" в рекламе медицинских услуг без пометки о имеющихся противопоказаниях, поскольку она не соответствует требованиям ч. 7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"

Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Передать материалы дела должностному лицу для принятия решения о возбуждении административного производства.

Решение изготовлено в полном объеме "03

" августа 2016 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: ___

Члены Комиссии:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ООО "Интерсервис"

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"03" августа 2016 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

___ - заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

___ - зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы;

___ - ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,

на основании своего решения от "03" августа 2016 г. по делу N 36 в отношении ООО "Интерсервис", о признании ненадлежащей рекламы медицинских услуг без пометки об имеющихся противопоказаниях,

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "Интерсервис" в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести указанную рекламную информацию, в соответствие с ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе".

2. ООО "Интерсервис" в срок до 20 августа 2016 года представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: __

Члены Комиссии: ____

____