Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27 июля 2016 г. N РХ-06/10452 (ключевые темы: Закон о рекламе - реклама алкогольной продукции - кредитная история - технические средства - проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
от 27 июля 2016 г. N РХ-06/10452

На основании приказа от 17.06.2016 года N02/226-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая проверка Совета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.

Проверка начата 11 июля 2016 года, окончена 27 июля 2016 года.

Акт составлен: <_>

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:

____________________________________________________________________ _

(Ф.И.О, руководителя, иного должностного лица проверяемого лица, уполномоченного представителя с указанием даты, времени ознакомления)

Проверка проводилась инспекцией в составе:

Руководитель инспекции: <_>

Члены инспекции: <_>

<_>

<_>

<_>

<_>

<_>

Предметом настоящей проверки является соблюдение требований антимонопольного законодательства Советом Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.

Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства: с 01.06.2013 года по 01.07.2016 года.

Срок проведения проверки с 01.07.2016 года по 27.07.2016 года включительно.

Адрес проверяемой организации: 422570, Республика Татарстан, Верхнеуслонский район, с. Верхний Услон, ул. Чехова, д.18.

Место проведения проверки: 422570, Республика Татарстан, Верхнеуслонский район, с. Верхний Услон, ул. Чехова, д.18.

Совет Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан действует на основании Устава Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, утвержденного решением Верхнеуслонского муниципального района N9-77 от 14 марта 2016 года.

Решением Совета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан N4 от 19.09.2015 года Главой Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан был назначен <_>

За проверяемый период Советом Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан издано:

- 227 решений

- 246 постановлений;

- 243 распоряжений;

- 14855 входящей корреспонденции;

- 4946 исходящей корреспонденции.

В ходе проведения проверки установлено:

В Верхнеуслонском муниципальном районе распространяется газета Верхнеуслонского муниципального района "Волжская новь".

СМИ "Волжская новь" действует на основании свидетельства о регистрации СМИ N ПИ N ФС7 - 4734 от 30.11.2007, выданным Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Учредителем СМИ "Волжская новь" является АО "ТАТМЕДИА".

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, установлено, что основным видом деятельности АО "ТАТМЕДИА" является деятельность в области передачи (трансляции) и распределения программ телевидения и радиовещания (код 64.20.2). Также одним из дополнительных видов деятельности АО "ТАТМЕДИА" является издательская деятельность (код 22.1)

Деятельность АО "ТАТМЕДИА" регулируется законом РФ от 27.12.1991 N2124-1 "О средствах массовой информации".

По результатам проверки были выявлены следующие факты:

- Реклама, распространявшаяся в СМИ "Волжская новь" от 01 июля 2016 г. (выпуск N48(10563)) на странице 12, с текстом следующего содержания: "ДЕНЬГИ ВСЕМ; Гарантируется получение денег с любой кредитной историей с 21 до 55 лет.; 8-927-244-22-77,8-937-003-55-00; ООО "МК "Альтернатива"; ОГРН 1131690081709" содержит признаки нарушения требований пункта 1 статьи 7, части 14 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон "О рекламе"). В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона "О рекламе" не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 14 статьи 28 Закона "О рекламе" если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.

В ходе выездного мониторинга Верхнеуслонского муниципального района были выявлены следующие факты:

- Рекламная конструкция, размещенная по адресу: РТ, Верхнеуслонский муниципальный район, ул. Чехова, 70, с текстом следующего содержания: "Разливные напитки; пиво; квас; лимонад" содержит признаки нарушения требований пункта 5 части 2 статьи 21 Закона "О рекламе". В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 Закона "О рекламе" реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их;

- Рекламная конструкция, размещенная по адресу: РТ, Верхнеуслонский муниципальный район, ул. Чехова, 33, с текстом следующего содержания: "Разлив пиво, квас, лимонад" содержит признаки нарушения требований пункта 5 части 2 статьи 21 Закона "О рекламе". В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 Закона "О рекламе" реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

По результатам проверки выявлены следующие факты:

Реклама, распространявшаяся в СМИ "Волжская новь" от 01 июля 2016 г. (выпуск N48(10563)) на странице 12, с текстом следующего содержания: "ДЕНЬГИ ВСЕМ; Гарантируется получение денег с любой кредитной историей с 21 до 55 лет.; 8-927-244-22-77,8-937-003-55-00; ООО "МК "Альтернатива"; ОГРН 1131690081709" содержит признаки нарушения требований пункта 1 статьи 7, части 14 статьи 28 Закона "О рекламе".

Рекламная конструкция, размещенная по адресу: РТ, Верхнеуслонский муниципальный район, ул. Чехова, 70, с текстом следующего содержания: "Разливные напитки; пиво; квас; лимонад" содержит признаки нарушения требований пункта 5 части 2 статьи 21 Закона "О рекламе"

Рекламная конструкция, размещенная по адресу: РТ, Верхнеуслонский муниципальный район, ул. Чехова, 33, с текстом следующего содержания: "Разлив пиво, квас, лимонад" содержит признаки нарушения требований пункта 5 части 2 статьи 21 Закона "О рекламе".

Запись в Журнале учета проверок юридического лица внесена:

____________________________________________________________________ __

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица)

Участники инспекции: <_>

<_>

<_>

<_>

<_>

<_>

Акт составлен в 2-х экземплярах на 04 листах.

С актом ознакомлен, 2-ой экземпляр акта

на 04 листах получен:

_________________________/__________________________________________ _

(исх. от ____________ за N _________) (подпись, печать) (должность, Ф.И.О.)