Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 28 июля 2016 г. N 8/3349С (ключевые темы: оператор электронных площадок - организатор торгов - аукционная комиссия - нестационарный торговый объект - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 28 июля 2016 г. N 8/3349С

Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее - Управление) в составе:

Лактионов Д.В. - Врио заместителя руководителя Управления, заместитель Председателя Комиссии;

Галась Д.А. - специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города Севастополя (далее - Отдел) Управления, член Комиссии;

Кузьмич Д.А. - специалист-эксперт Отдела Управления, член Комиссии;

рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Ледовских С.А. (далее - Заявитель) на Департамент Нахимовского района г. Севастополя (далее - Заказчик) при проведении конкурса по размещению нестационарных торговых объектов на территории Нахимовского района г. Севастополя. установила:

В Управление поступила жалоба Индивидуального предпринимателя Ледовских С.А. на Департамент Нахимовского района г. Севастополя на проведения конкурса по размещению нестационарного торгового объекта на территории Нахимовского района г. Севастополя.

В соответствии с частью 1 статьи 181 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 6 статьи 181 Закона о защите конкуренции, жалоба на акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей (далее - жалоба), подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать:

1) наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, акты и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;

3) указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена (указанная информация не представляется при обжаловании актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей);

4) указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, на нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, а также соответствующие доводы;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

Изучив жалобу, Комиссия установила, отсутствие сведений о наименовании, указания на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, акты и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.

Также Заявитель не указал сведения об обжалуемых торгах, адрес сайта, на котором размещены торги.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 181 Закона о защите конкуренции, жалоба возвращается заявителю в следующих случаях, если жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частями 9, 10 статьи 181 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:

Возвратить жалобу Индивидуального предпринимателя Ледовских С.А., на Департамент Нахимовского района г. Севастополя при проведении конкурса по размещению НТО на территории Нахимовского района г. Севастополя.